Engelli Destek Hizmetleri

Bu bölüm, Almanya'da gerçekten talep edebileceğiniz engellilik destek hizmetlerini, her birinin gerekliliklerini ve hangi kurumun karar verdiğini açıklamaktadır. Sistemin merkezinde, bu bölümdeki hemen hemen her hak, bir teşhisten ziyade bu sayıya (Grad der Behinderung) bağlı olduğu için, engellilik derecesi (Grad der Behinderung) adı verilen bir sayı yer almaktadır. Yürürlükteki yasa, rehabilitasyon ve katılımı kapsayan Sosyal Güvenlik Kanunu'nun dokuzuncu kitabı olan Sozialgesetzbuch Neuntes Buch (SGB IX)'dur. Burada hiçbir şey uyruğunuza bağlı değildir, ancak ikamet durumunuza bağlı olarak birçok şey değişir ve bu bölüm hangisinin hangisi olduğunu açıkça belirtmektedir. Bunu, diğer ilgili kaynaklarımızla birlikte okuyun. Yabancılara Sosyal Yardım Bu bölüm, genel olarak sosyal yardımlardan yararlanmanın oturma iznini nasıl etkilediğini ele almaktadır.

Engelli Destek Hizmetlerinden Kimler Yararlanabilir?

Alman yasaları belirli bir rahatsızlığınız olup olmadığını sormaz. SGB IX'un 2. maddesi, "Behinderung"u (engellilik), tutumsal ve çevresel engellerle etkileşim halinde, altı aydan daha uzun süre toplumda eşit katılımınızı engelleme olasılığı bulunan fiziksel, zihinsel, entelektüel veya duyusal bir bozukluk olarak tanımlar. Bu ifadeden iki şey çıkarılabilir. Birincisi, altı aylık süre tanımın bir parçasıdır, bu nedenle iyileşecek kırık bir bacak bu tanıma girmezken kronik bir rahatsızlık girebilir. İkincisi, yasa tıbbi etiketten ziyade, engelin katılımınız üzerindeki etkisine odaklanır. Aynı teşhise sahip iki kişi, engelleri onları farklı şekilde etkilediği için çok farklı değerlendirmeler alabilir.

Her yerde karşınıza çıkacak kelime "schwerbehindert", yani ağır engelli. SGB IX'un 2(2) maddesi bunun için iki şart öngörüyor ve her ikisinin de yerine getirilmesi gerekiyor. Birincisi, en az 50 puanlık bir engellilik derecesine sahip olmak. İkincisi ise, yasal olarak ikametgahınızın (Wohnsitz), sürekli ikametgahınızın (gewoehnlicher Aufenthalt) veya Almanya içindeki bir iş yerinde çalışmanızın olması. İkinci şartı dikkatlice okuyun, çünkü yabancı okuyucular için önemli olan ve çoğu rehberin asla bahsetmediği şart budur. Uyruğunuz veya hangi pasaportu taşıdığınızla ilgili hiçbir şey söylemiyor. Almanya'da yasal olarak yaşayan bir Türk, Hint, Nijeryalı veya Amerikalı vatandaş, bu amaçla bir Alman vatandaşıyla tamamen aynı konumdadır. Gereken şey yasal ikamettir. Vatandaşlık değil, statü belirleyici faktördür.

Ağır engellilik eşiğinin altında daha küçük bir kategori yer almaktadır. Eğer GdB'niz 50'nin altında ancak en az 30 ise, istihdam amacıyla ağır engelli olarak değerlendirilmek için başvurabilirsiniz. Buna Gleichstellung, yani eşit statü denir ve farklı bir kurum tarafından karara bağlandığı ve size kasıtlı olarak daha kısa bir haklar listesi sağladığı için bu bölümün ayrı bir maddesi olarak ele alınmıştır.

GdB Ölçeği Nasıl Çalışır ve Kim Karar Verir?

Engellilik Derecesi (GdB), yüzde olarak yazılmış olsa da, bir sayıdır, yüzde olarak değil. 20'den 100'e kadar onar onar adımlarla ilerler. 152. Madde (SGB IX), bulgunun onar onar derecelendirilerek yapıldığını belirtir, bu nedenle 35 veya 55 gibi bir GdB değeri yoktur. 20'nin altında hiçbir bulgu yapılmaz, çünkü 20 yasanın tanıdığı en düşük derecedir. Değerlendirme, her bir rahatsızlığın genel olarak ne kadar değere sahip olduğunu belirten, Sağlık Hizmetleri Yönetmeliğine ekli tıbbi değerlendirme ilkeleri olan Sağlık Hizmetleri Tıbbi Temel İlkelerini (Versorgungsmedizinische Grundsaetze) takip eder. Bu nedenle süreç klinik olmaktan ziyade bürokratik hissettirir: değerlendirici, tıbbi kayıtlarınıza yayınlanmış bir tablo uygular.

En çok yanlış anlaşılan kural, birden fazla rahatsızlığınız olduğunda ne olacağıdır. İnsanlar, derecelerin toplandığını, yani bir rahatsızlık için 30 GdB ve başka bir rahatsızlık için 30 GdB'nin toplamda 60 yaptığını varsayarlar. Oysa durum böyle değildir. SGB IX'un 152. maddesi, yetkili makamın tüm rahatsızlıkların birleşik etkisini, aralarındaki karşılıklı ilişkiyi dikkate alarak değerlendirmesini gerektirir. Uygulamada, değerlendirici en yüksek tek dereceden başlar ve ardından diğer rahatsızlıkların genel sınırlamayı anlamlı bir şekilde kötüleştirip kötüleştirmediğini sorar. Genellikle ikinci bir rahatsızlık toplamı on artırır, bazen de hiç artırmaz, çünkü etkileri ilk rahatsızlıkla örtüşür. Her biri 30 değerinde olan iki rahatsızlık, sıklıkla 60 değil, 40'lık bir Gesamt-GdB üretir. Bunu önceden bilmek, karar verildiğinde yaşanacak birçok öfkeyi önler.

Kararı veren makam, çoğu insanın hala Versorgungsamt (Sosyal Hizmetler Dairesi) olarak adlandırdığı kurumdur. SGB IX'un 152. maddesi, eski Bundesversorgungsgesetz'in (Federal Sosyal Hizmetler Yasası) yerini alan SGB XIV'ü uygulamaktan sorumlu yetkililere bu görevi vermektedir ve bunun pratik sonucu olarak, bu makamın adı neredeyse her eyalette farklıdır. Yaşadığınız yere bağlı olarak Versorgungsamt, Landesamt fuer soziale Dienste (Sosyal Hizmetler Dairesi), Amt fuer Versorgung und Integration (Sosyal Hizmetler ve Entegrasyon Dairesi), Inklusionsamt (Kamuya Dahil Etme Dairesi) veya Landkreis'in (İlçe Bölgesi) bir departmanı olabilir. Eyaletinizin adını ve Schwerbehindertenausweis Antrag (Ağır Engellilik Başvurusu) ifadesini aratarak doğru olanı bulabilirsiniz. Karar normalde başvurduğunuz aydan itibaren geçerlidir ve koşulların daha önce karşılandığını ve daha önceki tarihe ihtiyaç duyduğunuzu gösterirseniz, geriye dönük olarak da geçerli olabilir; bu durum aşağıda ele alınan vergi indirimi için önemlidir.

Schwerbehindertenausweis'e başvuru

Schwerbehindertenausweis, GdB'nizi ve Merkzeichen'inizi kanıtlayan karttır. 152(5) SGB IX maddesi uyarınca, en az 50 GdB tespit edildikten sonra talep üzerine verilir, kalıcı değil sürelidir ve yasal koruma sona erdiğinde geri alınır. Haklara sahip olmak için buna ihtiyacınız yoktur; tespit hakları yaratır ve kart bunları kanıtlar. Ancak günlük hayatta, vergi dairesi, işveren, ulaşım müfettişi veya müze bilet gişesi kartı görmek isteyecektir, bu nedenle onu uygulamanın pratik nesnesi olarak değerlendirin.

Başvuru, eyaletinizin ofisine gönderilen bir formdur ve genellikle kağıt üzerinde veya eyalet çevrimiçi portalı aracılığıyla yapılabilir. Rahatsızlıklarınızı belirtirsiniz ve en önemlisi, sizi tedavi eden her doktorun adını verir ve ofisin kayıtlarını talep edebilmesi için gizlilik yükümlülüklerinden muaf tutarsınız. Ofis daha sonra bu kayıtları kendisi temin eder. Başvuru sahiplerinin yanlış yaptığı kısım burasıdır: Kararınızın kalitesi neredeyse tamamen ofisin aldığı tıbbi belgelerin kalitesine bağlıdır. Ofis sizi nadiren şahsen muayene eder. Ofisin temin edebileceği bir raporda bir rahatsızlık belgelenmemişse, değerlendirme için fiilen mevcut değildir. Başvurmadan önce, uzman raporlarının, hastane taburcu mektuplarının ve rehabilitasyon raporlarının kendi kopyalarını toplayın ve ekleyin. Doktorlarınızdan sadece teşhisi belirtmek yerine, işlevsel sınırlamaları, yapamadıklarınızı ve ne sıklıkla yapabildiğinizi açıklamalarını isteyin, çünkü değerlendirme tablosu işlevselliğe göre oluşturulmuştur.

Sürecin haftalar yerine aylar süreceğini ve daha fazla bilgi istenebileceğini bekleyin. Durumunuz daha sonra kötüleşirse, kötüleşmeye dayalı bir başvuru olan Verschlimmerungsantrag'ı (Kötüleşme Başvurusu) yaparak, ofisten GdB'yi (Genel Sağlık Endeksi) yeniden değerlendirmesini ve yükseltmesini isteyebilirsiniz. Henüz 50 yaşında değilseniz, bu da ona ulaşmanın bir yoludur. Bulgular genellikle bu yeni başvurunun yapıldığı aydan itibaren geçerli olur; bu da ertelememeniz için iyi bir nedendir.

Formun kendisi için, Werkzeu.ge'deki Formularamt (ücretsiz, hesap gerekmez, platformun Gast olarak adlandırdığı katman) resmi federal, eyalet ve belediye formlarını aranabilir bir kütüphanede tutar; her birinin kaynak bağlantısı, erişim tarihi, durumu ve sağlama toplamı bulunur, böylece ofisin gerçekten yayınladığı sürümle çalıştığınızı, birinin 2019'da bir foruma yüklediği bir kopyayla çalışmadığınızı doğrulayabilirsiniz. Misafir olarak yazdığınız girişler cihazınızda kalır. Werkzeu.ge, WeLiveIn.de'nin arkasındaki şirket olan Cryon UG tarafından geliştirilmiştir. 30 Kasım 2026'ya kadar beta aşamasındadır, kendi şartlarında araçların eksik olabileceği belirtilmektedir, ücretsiz katmanında reklamlar bulunur ve belgeleri hazırlar ancak sizin için hiçbir şeyi yetkili bir makama göndermez. Dosyalama sizin işinizdir ve burada yer alan hiçbir şey yasal veya tıbbi tavsiye niteliğinde değildir.

GdB değeriniz 30 veya 40 olduğunda denge

Eğer GdB'niz en az 30 ama 50'nin altındaysa, schwerbehindert (engelli) değilsiniz, ancak SGB IX'un 2(3) maddesi, yalnızca istihdam amaçları için, sanki öyleymiş gibi muamele görmenize izin verir. Test, engeliniz nedeniyle bu statüye sahip olmadan uygun bir iş bulamayacağınız veya sürdüremeyeceğinizdir. Eşitlik otomatik değildir ve Versorgungsamt (İş Bulma Dairesi) tarafından karar verilmez. SGB IX'un 151(2) maddesi uyarınca, karar başvurunuz üzerine Federal İş Bulma Kurumu'na (Bundesagentur fuer Arbeit) aittir ve GdB'nizi size veren ofis yerine yerel İş Bulma Kurumu'na başvurursunuz. Başvurunuzun alındığı gün yürürlüğe girer, bu nedenle başvuru tarihiniz geçerlidir. Sınırlı bir süre için verilebilir.

Eşitlik statüsünün size sağladığı şey, ağır engelli kişiler için özel istihdam korumalarıdır ve bu gerçekten değerlidir: işten çıkarılmadan önce aynı onay şartı, işyerine uyum sağlama hakkı, Entegrasyon Dairesi'nin desteğine aynı erişim ve işveren kotası için aynı önem. Size sağlamadığı şey ise, 151(3) SGB IX maddesinde açıkça belirtilmiştir; bu madde, 208. madde ve 13. Bölüm hariç olmak üzere, ağır engelli kişiler için geçerli olan özel kuralları eşit statüdeki kişilere de uygular. 208. madde ek yıllık izindir. 13. Bölüm ise ücretsiz yerel toplu taşımadır. Dolayısıyla eşitlik statüsü size iş korumasını ve işyeri desteğini sağlar, ancak beş ek tatil gününü ve seyahat kuponunu sağlamaz. Bu istisna yasanın kendisinde belirtilmiştir ve statüyle ilgili beklentiler oluşturmadan önce bilinmesi gereken bir husustur.

Ausweis'in Kilidini Açtığı Şey: Nachteilsausgleiche

GdB'nize bağlı hakların genel adı Nachteilsausgleiche, yani dezavantaj telafisidir. Mantık şudur ki, bu statü sizi diğer insanlardan daha iyi duruma getirmez; bir dezavantajı telafi eder. Bunlardan dördü, çalışan okuyucuların çoğu için önemlidir.

İlki Zusatzurlaub, yani ek ücretli izin. IX sayılı İş Kanunu'nun 208. maddesi, ağır engelli çalışanlara normal haklarına ek olarak yılda beş iş günü daha ücretli izin hakkı tanır. Beş günlük çalışma haftası yapmıyorsanız, hak edilen süre orantılı olarak yukarı veya aşağı doğru ayarlanır; yani üç günlük çalışma haftası üç ek gün kazandırır. Yukarıda belirtildiği gibi, bu sadece ağır engelli kişiler için geçerlidir, eşitlik ilkesine göre çalışanlar için geçerli değildir. İzin alma nedeninizi açıklamak zorunda değilsiniz ve normal izin gibi işlem görür.

İkincisi, geliştirilmiş işten çıkarma koruması olan Kuendigungsschutz'tur. 168. Madde (SGB IX), bir işverenin ağır engelli bir kişinin işine son vermesinin, entegrasyon dairesi olan Integrationsamt'ın önceden onayını gerektirdiğini belirtir. Önceden demek, ihbarın verilmesinden önce demektir: bu onay olmadan verilen bir işten çıkarma geçersizdir ve işveren bunu sonradan düzeltemez. Bu gerçek ve güçlü bir korumadır, ancak insanların sıklıkla gözden kaçırdığı bir sınırı vardır. 173(1) Madde (SGB IX), ihbarın geldiği sırada iş ilişkisinin altı aydan uzun sürmediği durumlarda bunu geçersiz kılar. İşinizdeki ilk altı ayınızda, GdB'niz ne olursa olsun, bu korumadan yararlanamazsınız. Ayrıca, Integrationsamt'ın onay verebileceğini ve verdiğini de unutmayın; bu şart bir incelemeyi zorunlu kılar, işten çıkarmayı yasaklamaz.

Üçüncüsü vergi. Gelir Vergisi Kanunu'nun 33b maddesi uyarınca, engellilikle ilgili masrafları ayrıntılı olarak belirtmek yerine, vergi beyannamenizde talep edebileceğiniz, makbuz gerektirmeyen sabit bir yıllık indirim olan Behinderten-Pauschbetrag'ı kullanabilirsiniz. Bu indirim doğrudan GdB'nize bağlıdır. Mevcut yasaya göre, miktarlar GdB 20'de 384 euro, 30'da 620 euro, 40'ta 860 euro, 50'de 1,140 euro, 60'ta 1,440 euro, 70'te 1,780 euro, 80'de 2,120 euro, 90'da 2,460 euro ve GdB 100'de 2,840 euro'dur. Hüküm kapsamında engelli olanlar ve görme engelli veya sağır-kör olanlar ise bunun yerine 7,400 euro alırlar. Ödeneğin 20 GdB'den başladığını, yani ağır bakım eşiğinin oldukça altında olduğunu unutmayın; bu nedenle 50 GdB'ye hiç ulaşmasanız bile talep etmeye değer. Bu yıllık bir miktardır ve yıl içinde orantılı olarak hesaplanmaz; bu nedenle bir bulguyu önceki bir yıla geriye dönük olarak kaydetmek gerçek para kazandırabilir. Ücret almadan başkasına bakan kişiler için ayrı bir Bakım Ödeneği (Pflege-Pauschbetrag) bulunmaktadır; bu ödenek Bakım Derecesi 2 için 600 Euro, Bakım Derecesi 3 için 1,100 Euro ve Bakım Derecesi 4 veya 5 için 1,800 Euro'dur.

Dördüncüsü, emeklilik zamanlamasıdır. 37. Madde (SGB VI), ağır engelli kişiler için bir yaşlılık aylığı olan Altersrente fuer schwerbehinderte Menschen'i (ağır engelli kişiler için yaşlılık aylığı) sağlar; bu aylık, emeklilik başladığında ağır engelli olarak kabul edilen ve 35 yıllık bekleme süresini (Wartezeit) tamamlamış kişilere 65 yaşında ödenir. 62 yaşından itibaren kalıcı kesintilerle erken alınabilir. Bu, hiç de engellilik durumu yardımı olmayan Erwerbsminderungsrente'den (kazanç kapasitesi düşüklüğü aylığı) farklıdır: bu aylığı almak, herhangi bir işte günde kaç saat çalışabileceğinize bağlıdır ve yüksek bir GdB (Gayri Safi Yurtiçi Hasıla) puanı ne bunu sağlar ne de bunun için gereklidir. Her ikisi de bizim bölümümüzde ele alınmıştır. Emeklilik ve Emeklilik Planları Bu bölümde, önceki bölümlerde olduğu gibi aynı şeyler tekrarlanmıyor.

Merkzeichen ve Her Birinin Verdiği Faydalar

Ausweis belgenizde numaranın yanında Merkzeichen adı verilen bir veya daha fazla harf kodu (işaret) bulunabilir. Bunlar Schwerbehindertenausweisverordnung'un 3. bölümünde tanımlanmıştır ve her biri kendi başına hak kazanmanız gereken ayrı bir bulgudur; yüksek GdB puanı bunları otomatik olarak getirmez. Bunlar, pratik, fiziksel hakların anahtarıdır.

G, yol trafiğinde hareket kabiliyetinizin önemli ölçüde kısıtlı olduğu anlamına gelir. aG, yürümede son derece kısıtlı olduğunuz anlamına gelir ve mavi AB park kartını ve engelli park yerlerini açan işarettir. B, refakatçi hakkınız olduğu anlamına gelir, bu nedenle bir refakatçi toplu taşıma araçlarında sizinle birlikte ücretsiz seyahat edebilir. H, günlük sıradan aktiviteler için başka bir kişiden düzenli yardıma ihtiyaç duyma anlamında çaresiz olduğunuz anlamına gelir. Bl kör, Gl sağır ve TBl sağır-kör anlamına gelir ve işitme için 70, görme için 100 GdB gerektirir. RF, yayın ücretiyle ilgilidir ve bunu azaltabilir. 1. Kl işareti, ikinci sınıf biletle birinci sınıf tren yolculuğuna izin verir ve dar bir gruba uygulanır.

Peşinden koşulmaya en çok değer olan işaret, ücretsiz seyahati düzenleyen işarettir. SGB IX'un 13. Bölümü, ağır engelli kişilere yerel toplu taşıma araçlarında ücretsiz seyahat (unentgeltliche Befoerderung) hakkı tanır. Bu, kartla otomatik olarak verilmez: uygun bir işarete ve SGB IX'un 228. maddesi uyarınca yıllık 80 euro veya altı aylık 40 euroya mal olan bir Wertmarke (değerlendirme jetonu) gereklidir. Jeton, görme engelli veya hilflo olan kişilere ve belirli sosyal yardım alanlara ücretsiz olarak verilir. Yıllık 80 euro bile olsa, yerel ulaşımı düzenli olarak kullanan herkes için maliyetinden çok daha değerlidir. H ve Bl işaretleri, yukarıda açıklanan 7,400 euro'luk vergi indirimini tetikleyen işaretlerdir.

İşyerinde Engelli Destek Hizmetleri

Alman yasaları, kapsayıcılığı iyi niyete bırakmak yerine işverenlere yükümlülükler getiriyor. 154. madde (SGB IX), en az 20 iş pozisyonu olan her işverenin, bu pozisyonların en az %5'ini ağır engelli kişilerle doldurmasını zorunlu kılıyor; 40'tan az ve 60'tan az iş pozisyonu olan işverenler için bu yükümlülükler azaltılıyor. Kotayı tutturamayan bir işveren, 160. madde (SGB IX) uyarınca, doldurulmayan her zorunlu iş pozisyonu için kademeli bir ölçekte hesaplanan bir telafi vergisi (Ausgleichsabgabe) ödüyor; bu vergi, işverenin fiilen istihdam ettiği ağır engelli kişi sayısı azaldıkça artıyor ve en yüksek oran hiç ağır engelli istihdam etmeyen işverenler için geçerli. Bu para, engelli çalışanlara yönelik destekleri finanse ediyor. Bunun sizin için pratik sonucu, birçok işverenin sizi işe almak için aktif bir nedeni olmasıdır; bu nedenle, durumunuzu bir işverene açıklamak genellikle bir riskten ziyade sizin için avantajlıdır.

Bazı eyaletlerde Inklusionsamt olarak da adlandırılan Integrationsamt, engelli bireylerin çalışma hayatının merkezindeki ofistir. İşten çıkarmaları onaylar veya reddeder ve işyeri uyarlamalarını finanse eder: yardımcı ekipman, yazılım, uyarlanmış araç, işyeri asistanı. İşverenler de bundan yararlanabilir; bu, tereddüt eden bir yöneticiye söylenebilecek faydalı bir şeydir. En az beş ağır engelli çalışanı olan her işletmede, ağır engelli personel için bir temsilci organı olan Schwerbehindertenvertretung seçilir; bu organa, onları etkileyen kararlar alınmadan önce danışılmalıdır ve bu organ, işçi konseyinden (Betriebsrat) ayrı, gerçekten faydalı bir müttefiktir.

Henüz genel iş piyasasında çalışamayan kişiler için, Werkstatt fuer behinderte Menschen (WfbM) adı verilen korunaklı bir atölye bulunmaktadır. Bundesteilhabegesetz reformları, bu atölyeye bilinçli olarak bir köprü kurmuştur: SGB IX'un 61. maddesi kapsamındaki Budget fuer Arbeit, atölyede çalışma hakkına sahip olan bir kişinin normal bir sözleşmeyle normal bir işte çalışmasına olanak tanır; bu durumda işveren, düzenli olarak ödediği ücretin %75'ine kadar bir ücret desteği (Lohnkostenzuschuss) alır, ayrıca kişinin işte ihtiyaç duyduğu rehberlik ve destek masrafları da karşılanır. İşveren, bu desteği almak için başka birini işten çıkarmışsa, destek reddedilir. Eğer siz veya bir aile üyeniz bir atölyede çalışıyorsanız ve ayrılmak istiyorsanız, bu maddeyi belirtmeniz gerekir.

BTHG'den Bu Yana Eingliederungshilfe

Entegrasyon yardımı (Eingliederungshilfe), günlük hayata katılım için temel destektir ve bu bölümün orijinal versiyonunun onu "Sozialhilfe" (sosyal yardım) olarak tanımlamasıyla en büyük hata burada ortaya çıkmıştır. Artık sosyal yardım değildir. Federal Katılım Yasası (Bundesteilhabegesetz - BTHG), entegrasyon yardımını (Eingliederungshilfe) sosyal yardım kitabı (SGB XII)'nden çıkarıp SGB IX'un 2. Bölümüne taşımış ve engellilere özel hizmeti (Fachleistung) normal yaşam giderlerinden (Lebensunterhalt) ayırmıştır. Bu ayrım, reformun temel noktasıdır: Engelli olduğunuz için ihtiyaç duyduğunuz destek artık geçim giderleriyle birlikte paketlenmemekte ve sosyal yardımlarda olduğu gibi gelir testiyle belirlenmemektedir. Bu ayrımın, bir sonraki bölümde ele alınacak olan göçmenlik hukuku üzerinde sonuçları vardır.

Bu ödeme, hemşirelik hizmeti yerine katılımı teşvik eder: çalışmanıza, okumanıza veya toplumsal hayata katılmanıza olanak sağlayan bir asistan, iletişim desteği, bir kurumda yaşamak yerine kendi dairenizde yaşamanıza destek, uyarlanmış ekipman ve eğitim desteği. Bu, Pflegeversicherung tarafından Pflegegrad esasına göre ödenen ve bizim teminatımızda yer alan uzun süreli bakım (Pflege) ile aynı şey değildir. Yaşlı Bakım Hizmetleri Bölüm. Birçok kişi farklı ödeme yapanlardan her ikisini de alır; bu nedenle süreç, ihtiyaçlarınızı ve kimin ödeyeceğini belirlemek için sizinle birlikte hazırlanan bir katılım planı veya genel plan olan Teilhabeplan veya Gesamtplan ile başlar.

Katkıda bulunuyorsunuz, ancak eşikler sosyal yardımdan çok daha cömert ve bunları tam olarak belirtmekte fayda var. 135 SGB IX maddesi uyarınca, değerlendirme mevcut geliriniz değil, önceki yıldaki (Vorvorjahr) geliriniz üzerinden yapılır. 136(2) maddesi uyarınca, esas olarak sigortalı istihdamdan veya serbest meslekten elde edilen gelir, yıllık Bezugsgroesse'nin (sosyal sigorta referans rakamı) %85'ini aştığında katkı payı ödenmesi gerekir; esas olarak sigortasız istihdamdan elde edilen gelirde bu oran %75, emeklilik gelirinden elde edilen gelirde ise %60'tır. Resmi yönetmelik, 2026 yılı için Bezugsgroesse'yi ülke genelinde aynı şekilde 47,460 euro olarak belirlemiştir. Dolayısıyla 2026 yılında eşikler, çalışanlar için yaklaşık 40,341 euro, sigortasız istihdam için 35,595 euro ve emeklilik geliri için 28,476 euro olarak hesaplanıyor; bu rakamlar, ayrılmamış eş veya partner için yaklaşık 7,119 euro ve hanedeki her çocuk için yaklaşık 4,746 euro artıyor. Eşik değerin üzerinde, 137. madde (SGB IX) fazla tutarın %2'si oranında aylık katkı payı alıyor ve bu tutar on euroya yuvarlanıyor. Varlıklar söz konusu olduğunda, 139. madde (SGB IX) yıllık Bezugsgroesse'nin %150'sine kadar koruma sağlıyor ki bu da 2026 yılında yaklaşık 71,190 euro'ya denk geliyor. Bunu, daha önce açıkladığımız Grundsicherung varlık kurallarıyla karşılaştırın. Refah Programları ve Uygunluk Bölüm ve fark açıkça ortada: sıradan bir işte çalışan ve sıradan birikimleri olan bir kişi Eingliederungshilfe'den faydalanabilir ve çoğu zaman hiç ödeme yapmaz.

Kişisel Bütçe

29. Madde (SGB IX) kapsamındaki Kişisel Bütçe, ayrı bir sosyal yardım yerine, desteğinizi almanın bir yoludur. Yetkili makamın hizmetleri düzenlemesi ve sağlayıcılara ödeme yapması yerine, size ödeme yapar ve siz de desteği kendiniz satın alıp organize edersiniz. Sürekli ihtiyaçlar için kural olarak aylık nakit ödeme yapılır; kuponlar yalnızca haklı gerekçelerle kullanılır. Bunu geçici yardımlar için ve prensip olarak, birden fazla ödeme yapan kuruluş için aynı anda bir ödemeli geçişli bütçe olarak alabilirsiniz, böylece tek bir ödeme, aksi takdirde birkaç ayrı başvuruyu kapsayacaktır.

Burada takas, sorumluluk karşılığında kontroldür. Kendi yardımcılarınızı seçersiniz, çalışma saatlerini belirlersiniz ve hayatınıza uygun olanı siz karar verirsiniz; bu da kurumsal hizmetlerin size vermediği özgürlüktür. Karşılığında, genellikle ödeme yapan kurumla bir hedef anlaşması (Zielvereinbarung) imzalarsınız; bu anlaşmada hedefleri, ihtiyacın karşılandığını nasıl göstereceğinizi, kalite güvencesini ve miktarı belirtirsiniz; bakım fonlarının tek başına ödeme yaptığı durumlarda anlaşma gerekli değildir. Bordro ve yasal yükümlülüklerle birlikte bir işveren olabilirsiniz ve paranın hesabını verebilmelisiniz. İhtiyaç değerlendirmesi kural olarak iki yılda bir tekrarlanır. Kendi hayatlarını kendi şartlarına göre yönetmek isteyen insanlar için bu, SGB IX'un tamamındaki en önemli hükümdür ve varlığından çok az kişi haberdar olduğu için yeterince kullanılmamaktadır.

Karar Yanlışsa: Widerspruch ve Ötesi

Beklenenden düşük bir GdB (Garanti Kararı) sonucu normaldir, istisnai değildir ve sistem sizden itiraz etmenizi bekler. Çözüm, Widerspruch yani resmi itirazdır. Sosyal Mahkemeler Yasası'nın 84. maddesi, kararın tebliğ edilmesinden (Bekanntgabe) itibaren bir ay süre tanır; karar size yurt dışında tebliğ edildiyse bu süre üç aya uzatılır. İtiraz, yazılı olarak, elektronik ortamda veya kararı veren makama şahsen sunulmalıdır. Her şeyden önce korunması gereken şey son tarihtir: bu süre geçtikten sonra, yanlış bir karar kesinleşir ve tek yolunuz geriye dönük olmayan yeni bir başvuru yapmaktır. Bir ay dolmak üzereyse, dosya referansını belirterek ve itiraz ettiğinizi belirterek kısa bir itiraz dilekçesi verin ve gerekçelerinizi daha sonra gönderin.

İyi bir itiraz dilekçesi, rakamın gösterdiğinden daha kötü hissettiğinizi iddia etmez. Değerlendirmeyle ilgilenir: Hangi rahatsızlığın çok düşük değerlendirildiğini veya tamamen göz ardı edildiğini belirler, farklı bir rakamı destekleyen tıbbi kanıtlara işaret eder ve ofisin sahip olmadığı raporları ekler. Yazmadan önce değerlendiricinin kendi gerekçelerini okuyabilmeniz için ofisten dosyaya erişim (Akteneinsicht) isteyin. İtiraz başarısız olursa, bir itiraz belgesi (Widerspruchsbescheid) alırsınız ve ardından bir ay içinde Sosyal Mahkeme'de (Sozialgericht) dava açabilirsiniz. Sigortalılar ve hak sahipleri için mahkeme masrafları ücretsizdir ve avukata ihtiyacınız yoktur, ancak VdK ve SoVD gibi Sosyal Dernekler (Sozialverbaende) üyelerini tam da bu tür davalarda mütevazı bir üyelik ücreti karşılığında temsil eder ve genellikle en uygun fiyatlı seçenektir.

Werkzeu.ge'nin üç aracı bu özel soruna çözüm sunuyor ve kademeleri varsayımsal değil, canlı siteye göre doğrulanmış. Formularamt (Gast, hesap gerektirmeden ücretsiz) başvuru formlarını kapsıyor. Amtspost-Eingang (ücretsiz, ancak hesap gerektiriyor, platformun Kostenlos olarak adlandırdığı kademe) resmi bir mektubun fotoğrafını çekmenizi, tarayıcıda okumanızı ve içerdiği son tarihi işaretlemenizi sağlıyor; bu da tam olarak yukarıda açıklanan hata noktasıdır; mektup cihazınızdan ayrılmıyor. İtirazın kendisi için, Behoerdenbrief-Decoder (Plus) size kimin yazdığını, ne istediklerini ve ne zamana kadar istediklerini açıklıyor ve Widerspruch-Baukasten (Plus) bir itirazın yapısını oluşturuyor. Plus ücretli bir kademedir; güncel fiyatlandırma için bakınız. werkzeu.ge/en/pricing Makalelerde belirtilen herhangi bir rakama güvenmek yerine, mevcut fiyatın zaman sınırlı bir beta fiyatı olduğunu unutmayın. Bu araçlar taslak hazırlar ve düzenler; Sosyal Hizmetler Dairesi'ne (Versorgungsamt) herhangi bir dosya göndermezler ve hiçbiri gerçek paraya değer bir davada Sosyal Hizmetler Danışmanı veya avukatın yerini tutamaz.

Alman vatandaşı değilseniz bunun anlamı nedir?

İyi haberlerden başlayalım, çünkü resmin büyük bir bölümünü bunlar oluşturuyor. GdB tespiti, Schwerbehindertenausweis, Merkzeichen, ek izin, işten çıkarılma koruması ve vergi indirimi, tıpkı bir Alman vatandaşı gibi sizin için de geçerlidir. SGB IX'un 2(2) maddesi, Almanya'da yasal ikamet, olağan yerleşim veya çalışma şartı arar ve başka hiçbir şey aramaz. Bekleme süresi veya vatandaşlık testi yoktur.

Eingliederungshilfe (Yabancılara Yönelik Yardım) istisnadır ve SGB IX'un 100. maddesini dikkatlice okumakta fayda vardır. Almanya'da fiilen bulunan yabancılar, bireysel durumda haklı görüldüğü ölçüde, yani bir haktan ziyade takdir yetkisiyle, bu yardımı alabilirler. Ancak, Niederlassungserlaubnis (yerleşim izni) veya befristeter Aufenthaltstitel (geçici ikamet izni) sahibiyseniz ve Almanya'da kalıcı olarak kalmanız bekleniyorsa, bu sınırlama sizin için geçerli değildir: bu durumda tam bir Rechtsanspruch'a (yasal hak) sahipsiniz. Bu kılavuzun okuyucularının çoğu, normal bir izinle burada yaşayan ve çalışan ve hak sahibi olan gruba dahildir. Asylbewerberleistungsgesetz'in (İstihdam ve Çalışma Yasası) 1. maddesi uyarınca yardım alan kişiler Eingliederungshilfe'den muaftır ve bu yardımı almak için Almanya'ya girenlerin hiçbir hakkı yoktur.

Şimdi herkesin sorduğu soru şu: Bunu iddia etmek izninizi veya vatandaşlığınızı etkiler mi? Niederlassungserlaubnis için cevap çoğu insanın beklediğinden daha iyidir ve kanunda yazılıdır. AufenthG'nin 9(2) maddesi, güvenli bir geçim kaynağı, 60 aylık emeklilik primi, Almanca dil ve yurttaşlık bilgisi de dahil olmak üzere gereklilikleri listeler. 3. cümle, fiziksel, zihinsel veya psikolojik bir hastalık veya engellilik nedeniyle bunları karşılayamıyorsanız, dil ve yurttaşlık bilgisi gerekliliklerinden muafiyet sağlar. 6. cümle ise aynı nedenlerle güvenli geçim kaynağı gerekliliğinden ve 60 aylık emeklilik priminden muafiyet sağlar. Bu, Alman göçmenlik yasasında engelli bir ikamet eden için en faydalı cümledir ve sıklıkla göz ardı edilir. Engelliliğiniz nedeniyle bu koşulları karşılayamıyorsanız, yasa yetkililere bunları bir kenara bırakmalarını söyler.

Vatandaşlığa kabul için cevap daha karmaşıktır ve bunu basitleştirmek dürüstlük olmaz. 10(6) StAG maddesi, hastalık, engellilik veya yaş nedeniyle dil ve yurttaşlık şartlarını karşılayamıyorsanız, ikamet kuralını yansıtarak bu şartlardan muafiyet sağlar. Ancak 10(1) maddesinin 1. cümlesinin 3. bendi, Sosyal Güvenlik Yasasının İkinci veya İkinci Bölümü uyarınca sağlanan yardımlardan (SGB II veya SGB XII kapsamındaki yardımlar) yararlanmadan kendinizi geçindirmenizi gerektirir ve istisnaları dar ve özeldir: misafir işçi ve sözleşmeli işçi kuşağı, son 24 ayın en az 20'sinde tam zamanlı çalışan kişiler ve bu tür bir kişinin eşi veya kayıtlı partneri, küçük bir çocukla birlikte yaşayanlar. Bu şart için genel bir engellilik istisnası yoktur ve böyle bir istisna olduğu varsayımına dayanarak plan yapmamalısınız. Bu bölümde daha önce belirtilen yapısal noktayı bilmekte fayda var: BTHG'den beri, Eingliederungshilfe SGB IX'da yer alıyor ve 3 numaralı madde yalnızca SGB II ve SGB XII'yi kapsıyor. Grundsicherung ve Hilfe zur Pflege ise SGB XII'de yer alıyor ve sayılıyor. Bu durum yasal sınıflandırmaya bağlı olduğundan ve idari uygulama farklılık gösterebileceğinden, başvuru yapmadan önce Einbuergerungsbehoerde veya bir Sosyal Birim ile kendi durumunuzu teyit edin ve kılavuzumuzu okuyun. Yabancılara Sosyal Yardım bölüm, AufenthG'nin 2(3) bölümünün zararsız olarak değerlendirdiği faydaların kapsamlı listesini ortaya koymaktadır.

Sonra ne yapacağız

Eğer durumunuzun GdB değerinin 20 veya daha fazla olabileceğini düşünüyorsanız, başvurun. Başvuru ücretsizdir, dezavantajı ise olumsuz bir yanıt mektubu almanızdır ve vergi indirimi tek başına 20'den başlar. Eyaletinizin ofisini, eyalet adını ve "Schwerbehindertenausweis Antrag" ifadesini aratarak bulun, ardından herhangi bir şey doldurmadan önce uzman raporlarınızı ve taburcu mektuplarınızı toplayın, çünkü karar bu belgelere ve çok az başka şeye dayanarak verilecektir. Doktorlarınızdan sadece teşhis hakkında değil, işlevleriniz, yapamadığınız şeyler ve bunları ne sıklıkla yapabildiğiniz hakkında da yazmalarını isteyin.

Bescheid (tahkim kararı) geldiğinde, geldiği gün okuyun ve tarihi kontrol edin. Eğer rakam kanıtların desteklediğinden düşükse veya bir şart atlanmışsa, itiraz etmek için bir ayınız var ve bu bir ay tüm süreci kapsar. Akteneinsicht (tahkim gerekçesi) isteyin, değerlendiricinin gerekçelerini okuyun ve spesifik olarak cevap verin. İhtiyaç duymadan önce VdK veya SoVD gibi bir Sosyal Derneğe üye olun; üyelik ücreti düşüktür ve itirazınızı ve gerekirse sosyal mahkeme davasını sizin için onlar halleder.

Çalışıyorsanız, durumunuz onaylandıktan sonra işvereninize bildirin, çünkü koruma önlemleri ve ek izinler ancak işveren bilgi sahibi olduğunda işe yarar ve kota, işverenin haberi memnuniyetle karşılaması için bir neden sağlar. İşyeri uyumu konusunda zorluk çekmeden önce Entegrasyon Dairesi ile iletişime geçin ve işvereninizin Ağır Engelli Destek Programı (Schwerbehindertenvertretung) olup olmadığını öğrenin. Eğer GdB'niz 30 veya 40 ise ve engelliliğiniz çalışmanıza engel oluyorsa, İş Kurumu'na (Agentur fuer Arbeit) Eşitlik Başvurusu yapın; başvurunun alındığı günden itibaren geçerli olduğunu unutmayın. Ve günlük hayata katılmak için desteğe ihtiyacınız varsa, yerel Eingliederungshilfe ofisinden Katılım Planı (Teilhabeplan) isteyin ve özellikle Kişisel Bütçe (Personal Budget) hakkında bilgi alın, çünkü kimse size kendiliğinden bunu teklif etmeyecektir.