Ehliyet reformu: 2027'de neler değişiyor

Almanya'da ehliyet almak daha hızlı, daha dijital ve belki de daha ucuz hale gelecek. 5 Kasım Perşembe günü Bundestag, iktidardaki CDU/CSU ve SPD'nin oylarıyla hükümetin ehliyet reformunun ilk bölümünü kabul etti. Kursiyerler, sınıfta oturmak yerine teorisini bir uygulamayla çalışabilecek, zorunlu özel sürüş sayısı artık sabit olmayacak, uygulama sınavı kısalacak ve bunu kabul eden eyaletlerde ebeveynler ya da diğer yakın akrabalar uygulama sürüşlerini denetleyebilecek. Yeni kuralların çoğunun 1 Temmuz 2027'den itibaren uygulanması bekleniyor.

Reform henüz yasa değil. Hâlâ 16 federal eyaletin meclisi olan Bundesrat'ın onayından geçmesi gerekiyor. Sınavları ve özel sürüşleri kapsayan ikinci bölüm, federal ulaştırma bakanlığının bir yönetmeliği olup eyaletlerin rızasını da gerektiriyor. Kursiyerlerin gerçekte ne kadar para tasarruf edeceği tartışmalı.

Ehliyet reformu eğitimde neyi değiştiriyor

En büyük değişiklik teorik derslerle ilgili. Şimdiye kadar yeni sürücü adayları sürücü kursunda yüz yüze derslere katılmak zorundaydı. Yeni kurallara göre seçim yapabiliyorlar: bir uygulamayla evde çalışmak, karma bir model izlemek veya sınıfa gitmeye devam etmek. Sürücü kursları ayrıca birçok belgeleme ve kayıt tutma yükümlülüğünü, bazı tesis kurallarını da kaybediyor. ZDF'ye göre teorik sınavın soru kataloğu 1.169 sorudan yaklaşık 840 soruya düşecek, yani neredeyse yüzde 30'luk bir azalma olacak.

Uygulamalı eğitim de gevşetiliyor. B sınıfı ehliyet için kursiyerlerin şu anda kırsal yollarda, otoyolda ve gece, her biri 45 dakikalık on iki özel sürüşe (Sonderfahrten) ihtiyacı var. Bu sabit sayı kaldırılacak. Bunun yerine, sürücü eğitmeni kursiyerin ne kadar iyi sürdüğüne bakarak bu tür kaç sürüşe ihtiyacı olduğuna karar verecek. ZDF, bazı alıştırmalarda simülatörlerin kullanılabileceğini, ancak özel sürüşlerde kullanılamayacağını bildiriyor.

Sürücü kursları fiyatlarını ve sınavı geçme oranlarını merkezi bir çevrim içi veri tabanında yayımlamak zorunda kalacak. Böylece kursiyerler ve karşılaştırma portalları okullar arasındaki farkları görebilecek. Bundestag'ın kendi haber servisi hib, sınav görevlilerinin artık mühendislik diplomasına ihtiyaç duymayacağını da bildirdi.

Daha kısa bir uygulama sınavı

B sınıfı uygulama sınavının kısalması bekleniyor. Şu anda 55 dakika sürüyor ve bunun en az 30 dakikası gerçekten araç kullanarak geçirilmek zorunda; park etme ve benzeri manevralar sayılmıyor. Gelecekte tüm sınav 40 dakika sürecek ve bunun en az 25 dakikası sürüş olacak; bu, AB kurallarının izin verdiği asgari süre.

Haber ajansı dpa, daha kısa formatın sınav görevlilerinin günde daha fazla sınav yapmasına olanak tanıyacağını ve böylece bir sınav tarihi için bekleme sürelerini kısaltacağını bildirdi.

Ebeveynlerle pratik: laik eğitim modeli

Ehliyet reformunun en tartışmalı kısmı, Laienausbildung olarak bilinen laik eğitimdir. Bu model, kursiyerlerin sürücü kursundaki derslerinin yanında, bir ebeveyn gibi özel bir refakatçiyle kamu yollarında ek sürüş pratiği kazanmasına izin veriyor. Kursiyerin önce teorik sınavı geçmiş ve bir sürücü kursunda altı ders tamamlamış olması gerekiyor. Refakatçinin en az yedi yıldır ehliyeti olmalı, Flensburg'daki merkezi trafik cezası kaydında en fazla bir ceza puanı bulunmalı ve kursiyerle yakın bir kişisel ilişkisi olmalı.

Bundestag'ın ulaştırma komitesi 4 Kasım'da özgün taslağı sıkılaştırdı. Temel güvenlik gereklilikleri artık yasanın kendisine yazıldı ve refakatçinin de yalnızca teorik değil, bir sürücü kursunda pratik hazırlık da alması gerekiyor. SPD, bir sürücü eğitmeniyle zorunlu bir gözlem sürüşü ve fiyatlar ile trafik güvenliği üzerindeki etkilerin bilimsel değerlendirmesi için baskı yaptığını söyledi. Laik eğitim eyaletler için isteğe bağlı: 16 eyaletin her biri kendi yönetmeliğiyle bunu uygulayıp uygulamayacağına karar veriyor ve ZDF, eyaletlerin bunu beş yıl boyunca deneyebileceğini bildiriyor. Destekçiler, bu tür refakatli sürüşün Fransa, Avusturya ve Belçika'da yaygın olduğuna dikkat çekiyor.

Ehliyet gerçekten ucuzlayacak mı?

Federal ulaştırma bakanlığına göre, B sınıfı bir ehliyet şu anda ortalama yaklaşık 3.400 euroya mal oluyor. Ulaştırma Bakanı Steffen Bilger (CDU), bakanlığı Patrick Schnieder'den devraldı ve kursiyerlerin birkaç yüz euro, en iyi durumda 1.000 euroya kadar tasarruf edebileceğini söyledi. Ayrıca büyük bölgesel farklılıklara ve bazı kursiyerlerin diğerlerinden daha fazla derse ihtiyaç duymasına dikkat çekti. Motorlu Taşıtlar Kulübü ADAC, en iyi durumda maliyetlerin üçte bire kadar düşmesini bekliyor, ancak tasarrufların eğitim kalitesi ve güvenlik pahasına yapılmaması gerektiği konusunda uyardı.

Herkes ikna olmuş değil. Sürücü eğitmenleri derneklerinin federasyonundan Kurt Bartels, bakanın hesabını takip edemediğini söyledi ve laik eğitimi reddediyor. Trafik güvenliği derneği Moving, 1.000 euroluk tasarrufu gerçekçi bulmadığını belirtti. Sol Parti milletvekili Jorrit Bosch da dahil olmak üzere eleştirmenler, ders sayısı, başarısız sınavlar, personel ücretleri ve araç maliyetleri gibi gerçek maliyet etkenlerine neredeyse hiç dokunulmadığını savunuyor. Yeşiller milletvekili Swantje Michaelsen, reformun ehliyeti daha uygun fiyatlı hale getirmek yerine standartları düşürdüğünü söyledi. SPD'nin ulaştırma sözcüsü Truels Reichardt, ehliyetin ne kadar ucuzlayacağının henüz öngörülemediğini, CDU milletvekili Henning Rehbaum ise çok şeyin eyaletlerin yönetmeliği nasıl şekillendireceğine bağlı olduğunu belirtti. hib'in aktardığına göre, ulaştırma bakanlığında parlamento devlet sekreteri olan Christian Hirte (CDU), komiteye laik eğitim nedeniyle araç sahiplerinin sigorta primlerinin artabileceğini söyledi.

Ehliyet reformu yabancılar için ne anlama geliyor

Bir sonraki adım, The Local'e göre reformu 20 Kasım'da görüşmesi beklenen Bundesrat. Kuralların başlangıçta 2027'nin başında yürürlüğe girmesi planlanmıştı, ancak eyaletler şimdi onaylasa bile ana değişiklikler 1 Temmuz 2027'den önce uygulanmayacak ve laik eğitim yalnızca bunu uygulamaya karar veren eyaletlerde kullanılabilecek. Daha önce Alman ehliyetine ihtiyacı olan herkes mevcut kurallara göre eğitim alıp sınava girecek; dolayısıyla reformu beklemenin anlamı, en az sekiz ay daha ehliyetsiz idare edebiliyorsanız vardır.

Birçok yabancı için reform en çok, yabancı ehliyetleri doğrudan bir Alman ehliyetiyle değiştirilemiyorsa ve sürücü kursundan geçmek zorunda kalıyorlarsa önem taşıyor. Uygulama tabanlı teori, derslerin işe uyarlanmasını kolaylaştırabilir ve yeni fiyat veri tabanı okulları karşılaştırırken yardımcı olmalı. Almanya'da araç kullanma rehberimiz, yabancı bir ehliyetin ne zaman geçerli olduğunu ve değişiminin nasıl işlediğini açıklıyor. Daha önceki bir makalemiz ise Almanya'da ehliyet maliyetlerinin son yıllarda neden bu kadar keskin arttığını gösteriyor.