2027 bakım reformu: çocuksuz olanlar daha fazla öder

Almanya'da çocuksuz çalışanlar, yüksek gelirliler ve 2028'den itibaren birçok evli çift, uzun süreli bakım sigortası (Pflegeversicherung) için daha fazla ödeyecek. 5 Kasım Perşembe günü Bundestag, resmi adı Pflegeneuordnungsgesetz (Bakımın Yeniden Düzenlenmesi Yasası) olan 2027 bakım reformu üzerinde ilk görüşmesini yaptı. Hükümet değişikliklerin çoğunun 1 Ocak 2027'de yürürlüğe girmesini istiyor ve nihai oylamanın 11 Aralık'ta yapılmasını planlıyor. O zamana kadar tasarı hâlâ değişebilir ve Sağlık Bakanı Carsten Linnemann (CDU) şimdiden iyileştirmeler vaat etti.

Reform, yasal bakım sigortasının finansmanındaki büyük açığı kapatmak için tasarlandı. Cash ve Stuttgarter Zeitung'un aktardığı hükümet rakamlarına göre, reform yapılmazsa fon 2027'de yaklaşık 7,6 milyar euro açık verecekti. Linnemann ise Bundestag'da yaklaşık sekiz milyar euroluk bir açıktan söz etti ve tasarıyı kapsamlı bir değişiklikten çok "ilk yardım" olarak niteledi.

2027 bakım reformu: Ocak'tan itibaren kim daha fazla öder

Genel prim oranının brüt maaşın yüzde 3,6'sında kalması planlanıyor ve bu oran işveren ile çalışan arasında paylaşılıyor. Değişiklik çocuksuz kişileri etkiliyor. 23 yaş ve üzerindeki çocuksuz sigortalılar zaten Kinderlosenzuschlag adı verilen bir ek ödüyor. Bu ek 1 Ocak 2027'de 0,6 puandan 0,9 puana yükseliyor, böylece toplam oran yüzde 4,2'den yüzde 4,5'e çıkıyor. İşveren bu eke katılmadığı için artışın tamamı çalışanın maaşından kesiliyor. Hükümet yalnızca bu adımla yılda yaklaşık 3,3 milyar euro ek gelir bekliyor.

Emeklilerin bakım primlerinin tamamını kendileri ödediği için çocuksuz emekliler artışı tam olarak hissedecek. Cash'in hesabına göre aylık 1.450 euro emekli maaşı alan çocuksuz bir emekli, ayda 60,90 euro yerine 65,25 euro ödeyecek. İkinci değişiklik yüksek gelirlileri ilgilendiriyor. Hem sağlık hem de bakım sigortasında, primin hesaplandığı gelir tavanı olan Beitragsbemessungsgrenze ayda 300 euro artırılacak. Cash'e göre bu, aylık tavanı 5.812,50 eurodan 6.112,50 euroya çıkarıyor. İş dergisi ise daha önceki bir planda 1.000 euroluk bir artış öngörüldüğünü not ediyor.

Eşler ve minijobs: 2028'den itibaren değişiklikler

Bir yıl sonra bir değişiklik daha geliyor. Bugün, kendi önemli bir geliri olmayan eşler ve kayıtlı partnerler çoğu zaman partnerlerinin aile sigortası üzerinden ücretsiz sigortalanıyor. Tasarı, 1 Ocak 2028'den itibaren bu tür birlikte sigortalanan eşler için, ödeyen partnerin prime tabi gelirinden yüzde 0,52 oranında bir ek ödeme getiriyor. ZDF'ye göre ücretsiz birlikte sigortalanma çocuklar, on iki yaşın altındaki çocukların ya da engelli çocukların ebeveynleri, akrabalarına bakanlar ve normal emeklilik yaşına ulaşmış kişiler için devam edecek. Cash ve Apotheken Umschau dahil diğer yayınlar da ebeveynler ve aile bakıcıları için muafiyetleri doğruluyor.

Tasarı ayrıca, aylık kazancı düşük küçük işler olan minijobs üzerinden bakım sigortası primi alınmasını da planlıyor. Bu işler şu anda bu primlerden muaf. Pharmazeutische Zeitung'a göre işverenler bu primleri 2028'den itibaren ödemek zorunda kalacak. dpa, Eylül ayında bu önlemin yılda yaklaşık 1,4 milyar euro getirmesi gerektiğini bildirdi.

Bakıma ihtiyacı olanlar için neler değişiyor

2027 bakım reformu ayrıca yardımları kısıtlıyor ve yeniden yapılandırıyor. Bakım dereceleri (Pflegegrade) 1 ila 3 için eşikler yükseltilecek, bu da yeni başvuranların daha yüksek bir dereceye girmesini zorlaştıracak. Hâlihazırda bir bakım derecesi olan kişiler derecesini koruyacak. Bakım derecesi 1 için, birçok ailenin evdeki yardım için kullandığı, ayda en fazla 131 euro olan Entlastungsbetrag (rahatlatma tutarı) kaldırılacak. Bakım derecesi 2'den itibaren bu tutarın yerini gündelik destek için yeni bir bütçe alacak. Sağlık sigortası AOK'ya göre bu bütçe 25 yaş üstü kişiler için ayda 175 euro, daha genç kişiler için 300 euro olacak ve kullanılmayan tutarlar artık biriktirilemeyecek.

Evde bakılan kişiler için, ailelerin daha esnek kullanabileceği yeni bütçelerde birkaç ayrı yardım birleştirilecek. Önceki taslaklardaki bazı kesintiler vazgeçildi. Bakım fonu, bakım veren aile üyeleri için tam emeklilik primlerini ödemeyi sürdürecek ve huzurevi sakinlerine yönelik destekler de bugün olduğu gibi 12, 24 ve 36 aydan sonra artmaya devam edecek. 2029'dan itibaren yardım tutarlarının her yıl enflasyona paralel artırılması planlanıyor. Bir komisyonun, daha kapsamlı bir reform için önerilerini Ocak 2027 sonuna kadar sunması bekleniyor ve ortaya çıkacak değişikliklerin 1 Temmuz 2027'den itibaren uygulanması planlanıyor.

Bundestag'da eleştiriler ve olası değişiklikler

Protestan haber servisi epd'ye göre ilk görüşme duygusal bir tartışmaya dönüştü. Linnemann, "Yasayı iyileştirmek istiyoruz" dedi. Koalisyon gruplarıyla görüşmelerin zaten sürdüğünü ve yılbaşında sert kopuşlar olmaması gerektiğini söyledi. Aynı zamanda planlanan tasarrufların korunması gerektiğinde ısrar etti. SPD'nin meclis grubu başkan yardımcısı Dagmar Schmidt, bir aile bakıcısı geçici olarak ulaşılamaz olduğunda devreye giren ayrı bir yardım olan Verhinderungspflege'nin kaldırılmasına karşı çıktı.

Muhalefet ve sosyal gruplar eleştirel davrandı. Yeşiller'in sağlık politikacısı Simone Fischer, ZDF'nin aktardığına göre, hükümetin finansman sorununu çözmeden yardımları kestiğini Bundestag'a söyledi. AfD'den Nicole Hess, etkilenenler için daha yüksek engeller ve daha az yardımdan söz etti. Sosyal dernek VdK ile Protestan sosyal yardım kuruluşu Diakonie, hükümeti evde bakımı organize eden ailelerin pahasına tasarruf yapmakla suçladı. Yasal sağlık sigortacılarının çatı kuruluşu GKV-Spitzenverband, Cash'in aktardığına göre, federal hükümetin salgın dönemine ait bakım fonu borçları gibi maliyetleri karşılamaması nedeniyle yükün haksız paylaşıldığını söyledi. Bundestag sağlık komitesinde bir uzman dinlemesi 25 Kasım için planlanıyor.

2027 bakım reformunun gurbetçiler için anlamı

23 yaş veya üzeri, çocuğu olmayan ve Almanya'da çalışıyorsanız, Ocak ayında maaş bordronuzu kontrol edin: tasarı planlandığı gibi kabul edilirse, bakım sigortası kesintiniz brüt maaşınızın yüzde 0,3'ü kadar, yeni prim tavanına kadar artacak. Ebeveynler, ancak belgeyle kanıtlayarak bu eki ödemekten kaçınabilir. AOK, bir çocuğun Almanya'da mı yoksa yurt dışında mı doğduğunun ya da yaşadığının önemli olmadığını belirtiyor. Üvey, evlat edinen ve koruyucu ebeveynler de ebeveyn sayılır. Belge olmazsa çocuksuz sayılırsınız, bu yüzden yurt dışında çocuğunuz varsa işvereninizin ya da bakım fonunuzun doğum belgelerine sahip olduğundan emin olun.

Eşlerden birinin kendi geliri olmadan birlikte sigortalandığı çiftler, 2028 öncesinde eş kurallarının nasıl geliştiğini izlemeli, çünkü ebeveynler ve bakıcılar için muafiyetler uygulanabilir. Bakım derecesi 1'deki bir akrabası için 131 euroluk rahatlatma tutarını kullanan aileler bunun sona ereceğini planlamalı, 2027'de bakım derecesi başvurusu yapanlar da daha sıkı değerlendirmeler beklemeli. Daha önceki haberlerimiz, bakım reformunun neden ertelendiğini ve huzurevi masraflarının nasıl rekor seviyeye ulaştığını açıklıyor. Maaş bordronuzun sağlık sigortası kısmı için ise 2027'deki Zusatzbeitrag hakkındaki yazımıza bakın.