Elterngeld reformu taslağı 14 ayı koruyor
5 dk okuma

Almanya'daki ebeveynler 14 aylık ebeveyn parasını koruyabilir. Bu hafta sunulan revize edilmiş Elterngeld reformu taslağında federal aile bakanlığı, yardımı 12 aya indirme planından vazgeçti ve şimdi Elterngeld'in 2007'de yürürlüğe girmesinden bu yana ilk kez asgari ve azami tutarların artırılmasını öneriyor. Kanun taslağı 28 Ekim Çarşamba günü bakanlıklar arası istişareye (Ressortabstimmung, federal bakanlıklar arasındaki koordinasyon) sunuldu. Bu bir karar değil, bir öneri: Taslağın hâlâ kabine ve Federal Meclis (Bundestag) tarafından onaylanması gerekiyor ve yeni bir yasa yürürlüğe girene kadar bugün geçerli olan kurallar uygulanmaya devam ediyor.
Revizyon, yaz versiyonuna yönelik aylarca süren eleştirilerin ardından geldi. Yeni model de çiftlerden ayları daha eşit paylaşmalarını isteyecek ve ebeveynlerin önceki gelirlerinin ne kadarını alacaklarını değiştirecek. Almanya'da yaşayan ve çalışan yurt dışı kökenli aileler, Elterngeld hakkına sahip olmaları koşuluyla, Alman ailelerle aynı şekilde etkilenecek. Aşağıdaki ayrıntılar taslağın önerileridir ve hâlâ değişebilir.
Elterngeld reformu taslağı 12 aya indirme planını kaldırıyor
Aile Bakanı Karin Prien (CDU) Temmuz ayında, tüm federal bakanlıkları kapsayan bir tasarruf programı çerçevesinde temel ebeveyn parasının (Basiselterngeld) azami 14 aydan 12 aya indirilmesini önermişti. Plan, aralarında SPD'nin kadın örgütünün de bulunduğu çevrelerden yoğun eleştiri aldı; bunun bir nedeni, Kita yeri (kamu çocuk bakım yeri) için yasal hakkın ancak çocuğun 13. ayında başlamasıydı. Haber ajansı dts ve ekonomi haber sitesi kununu, yeni taslağa ilişkin haberlerinde, ödemelerin 12 ay sonra sona ermesinin birçok aileyi bir boşlukla karşı karşıya bırakacağına dikkat çekti.
Prien geri adım attığı yorumunu reddetti. Bir dts haberini yayımlayan Hasepost'a göre Prien, 14 aya dönüşün bir geri adım olarak görülmemesi gerektiğini söyledi ve yeni düzenlemeyi genç ailelerin ihtiyaçlarına daha iyi uyan iyi bir model olarak nitelendirdi. Haber ajansı dpa'ya konuşan Prien, "Genç ailelere bilinçli olarak bir sinyal veriyoruz: Sizi destekliyoruz" dedi. dts ayrıca yeni modelin CDU, CSU ve SPD koalisyonu içinde haftalarca süren görüşmelerin ardından ortaya çıktığını bildirdi.
Önerilen 4-6-4 paylaşımı nasıl işleyecek
Revize edilmiş Elterngeld reformu taslağı, 14 ayın sabit bir şekilde paylaşılmasını öneriyor. Her ebeveyne, diğer ebeveyne devredilemeyen dört ay ayrılacak. Kalan altı ay ise çift arasında serbestçe paylaştırılabilecek. Bugün ailenin tam 14 aya ulaşması için her ebeveynin yalnızca iki ay alması yeterli; yaz taslağında bu süre üç ay olarak planlanmıştı. Tek ebeveynler yine 14 ayın tamamını tek başlarına talep edebilecek.
Birçok yayın organı sabit paylaşımın bir etkisine dikkat çekti. Tagesspiegel'de yayımlanan dpa haberi ve kununu'ya göre, baba hiç ebeveyn izni kullanmazsa anne bugün mümkün olan 12 ay yerine en fazla 10 ay yardım alabilecek. Bakanlık, bu yapının babalara çocuğun ilk aylarında daha aktif bir rol üstlenmeleri için mali bir neden vermeyi amaçladığını söylüyor.
Bir diğer değişiklik, ebeveynlerin aynı anda izinde olmasıyla ilgili. Şu anda her iki ebeveyn de çocuğun ilk yılı içinde yalnızca bir ay boyunca aynı anda Elterngeld alabiliyor. Yeni taslak bu sınırı tamamen kaldıracak; böylece çiftler örneğin ilk dört ayı birlikte geçirebilecek. Aylık tutarın yarısını iki kat daha uzun süre ödeyen ve yarı zamanlı çalışmayla birleştirilebilen ElterngeldPlus seçeneği ise korunacak.

Önerilen oranlar: ayrılan aylarda daha yüksek, sonrasında daha düşük
Taslak, Elterngeld'in hesaplanma şeklini de değiştirecek. Şu anda ebeveynler genellikle doğumdan önceki net gelirlerinin yaklaşık yüzde 65'ini alıyor. Taslağa göre her ebeveyn, kendisine ayrılan dört ay boyunca yüzde 80, diğer tüm aylarda ise yüzde 50 alacak. Noel ikramiyeleri ve diğer tek seferlik ödemeler (sonstige Bezüge) hesaplamada esas alınan net gelire dahil edilecek; bu da birçok çalışan için tutarı artırabilir.
Aylık asgari tutar 300 eurodan 330 euroya, azami tutar ise 1.800 eurodan 1.900 euroya yükselecek. dpa haberine göre 14 ayın tamamını kullanan bir çift, ortalama olarak yüzde 67'nin biraz üzerinde, yani bugünkü seviyenin biraz üstünde bir gelir ikame oranına ulaşacak. Her iki ebeveynin ayrılan aylarını kullanmayan aileler ise toplamda belirgin şekilde daha az alacak. kununu ayrıca 1.900 euroluk üst sınırın yüksek gelirliler için kazancı sınırladığına dikkat çekti: Tam yüzde 80 oranı yalnızca doğum öncesi aylık net geliri yaklaşık 2.375 euroya kadar olanlar için geçerli.
dpa ve The Local'a göre, hanede daha büyük çocukları olan ailelere verilen ek ödeme, yani Geschwisterbonus (kardeş bonusu), daha uzun süre ödenecek. Her iki haberde de kesin rakamlar yer almadı. Bakanlık ayrıca paranın ailelere daha hızlı ulaşması için bürokrasiyi azaltmak istediğini söylüyor.
Planlanan tasarruf, belirsiz başlangıç tarihi ve eleştiriler
Yeni model de para tasarrufu sağlayacak, ancak öncekinden daha az. t-online'ın aktardığı ARD bilgilerine göre bakanlık, 2030'dan itibaren yılda yaklaşık 1,3 milyar euro tasarruf bekliyor; bu rakam maliye bakanlığıyla kararlaştırıldı. dts ajansı, ilk konseptin 1,6 milyar euro hedeflediğini bildirdi. Prien, düşen doğum sayılarının da harcamaları azalttığını söyledi. Devlet 2025'te yaklaşık 1,6 milyon kişiye toplam yaklaşık 7 milyar euro Elterngeld ödedi ve Alman Ekonomi Enstitüsü'nün (IW) bir araştırması, yardımın enflasyona hiç uyarlanmadığı için 2007'den bu yana alım gücünün yaklaşık yüzde 38'ini kaybettiğini ortaya koydu.
Takvim belirsizliğini koruyor. t-online'a göre Prien, kanun tasarısının Kasım ayında kabinede onaylanmasını istiyor; ardından tasarının Federal Meclis'ten geçmesi gerekiyor. dpa ve kununu başlangıç tarihini belirsiz olarak nitelendirirken, The Local değişikliklerin 2027 yılı içinde bir noktada yürürlüğe girmesinin beklendiğini bildiriyor. Tepkiler karışık. Protestan haber ajansı epd'ye göre Alman Sendikalar Konfederasyonu'nun (DGB) başkan yardımcısı Elke Hannack, bakanın rota değiştirmesini memnuniyetle karşıladı, ancak enflasyona otomatik uyarlama yapılması çağrısında bulundu. Schleswig-Holstein Sosyal İşler Bakanı Aminata Touré (Yeşiller) ise dpa'ya, ayrılan ayların ardından yüzde 50'ye düşüşün birçok aile bütçesinde bir açık yaratacağını söyledi.

Elterngeld reformu taslağı yabancı aileler için ne anlama geliyor
Çocuğunuz yeni bir yasa yürürlüğe girmeden önce doğarsa, mevcut kurallar geçerli olur: önceki net gelirinizin yaklaşık yüzde 65'i oranında, en az 300 ve en fazla 1.800 euro olmak üzere 14 aya kadar temel Elterngeld. The Local ayrıca, yıllık vergiye tabi geliri 175.000 euronun üzerinde olan çiftlerin ve tek ebeveynlerin şu anda yardıma hak kazanamadığını belirtiyor. Taslak kabinede ve mecliste hâlâ değişebileceği için, yasa kabul edilip bir başlangıç tarihi belirlenene kadar izninizi yeni rakamlara göre planlamaktan kaçının.
Yabancı uyruklu biri olarak Elterngeld talep edip edemeyeceğiniz durumunuza bağlıdır. Almanya'da yaşayan AB ve AEA ülkeleri ile İsviçre vatandaşları genellikle Alman vatandaşlarıyla aynı muameleyi görür. Diğer ülkelerden gelen kişiler için hak, oturum izninin türüne bağlıdır ve bazı izinler hak kazandırmaz. Eyaletinizin ebeveyn parası dairesi olan Elterngeldstelle başvurular hakkında karar verir ve hangi belgelere ihtiyacınız olduğunu, çoğu zaman yabancılar dairesinden alınacak bir onay belgesi de dahil olmak üzere, size söyleyebilir. Almanya'daki çocuk ve aile yardımlarına ilişkin genel bakışımız Elterngeld'in Kindergeld ve diğer desteklerle nasıl bir araya geldiğini açıklıyor; daha önceki haberimiz ise Elterngeld'i 12 aya indirmeye yönelik yaz planını ele alıyor.
2027'de bebek bekleyen çiftler, 4-6-4 modelinde ayları nasıl paylaşacaklarını da düşünmeli. dpa'ya göre Elterngeld reformu taslağı kapsamında yalnızca bir ebeveynin izin kullandığı aileler, toplamda bugüne göre belirgin şekilde daha az alacak. Ayları paylaşan çiftlerin kazançlı çıkıp çıkmayacağı ise durumlarına, özellikle gelirlerine ve izni nasıl paylaştıklarına bağlı, çünkü daha yüksek olan yüzde 80 oranı ayda 1.900 euro ile sınırlı. İşverenlerinizle ebeveyn izni (Elternzeit) konusunu erkenden konuşmak, yeni kurallar yürürlüğe girerse her iki partnere de kendilerine ayrılan ayları kullanmak için daha fazla alan tanır.
Bu makale İngilizceden çevrilmiştir.



