2027 bütçesi: final öncesi plastik vergisi kavgası

Almanya'nın 2027 federal bütçesi belirleyici aşamaya giriyor. Federal Meclis Bundestag'ın bütçe komisyonu (Haushaltsausschuss), 12 Kasım Perşembe günü harcama planıyla ilgili son oturumunu, geleneksel olarak gece boyunca Cuma sabahına kadar süren Bereinigungssitzung adlı toplantıyı yapıyor. CDU/CSU ile SPD koalisyonu, plastik ambalaj ve şekerli içeceklere yönelik yeni vergiler, elektrik vergisinde indirim ve sosyal programlardaki tasarruflar konusunda hâlâ tartışıyor. Bundestag genel kurulunun bütçeyi kasım sonunda kabul etmesi bekleniyor.

Almanya'da yaşayanlar için sonuç; süpermarket fiyatlarını, elektrikli araç desteğini ve çeşitli sosyal yardımların geleceğini belirleyecek. Masada olanlar şöyle.

Rakamlarla 2027 bütçesi

Federal kabine taslağı temmuzda kabul etti. Taslak, çekirdek bütçede 555,4 milyar euro harcama ve 118,7 milyar euro yeni borçlanma öngörüyor. Silahlı kuvvetler (Bundeswehr) ve altyapı için özel fonlar da eklendiğinde yeni borç 203,7 milyar euroya ulaşıyor; eleştirmenler bu rakamı fazla yüksek buluyor. Bundestag'a göre yalnızca taslak 3.500 sayfayı aşıyor.

Sonbahar vergi tahmini yalnızca sınırlı bir rahatlama getirdi. Federal hükümet yaklaşık 3,9 milyar euro ek gelir bekliyor, ancak ekonomik görünüm iyileştiği için borç freni 2,5 milyar euro daha az borçlanmasına izin veriyor. Geriye yaklaşık 1,4 milyar euroluk bir alan kalıyor ve hem ZDF hem de t-online'ın bildirdiğine göre diğer masraflar bunu hızla tüketebilir. ZDF, maliye bakanlığının sonraki yıllarda çok daha büyük açıklar beklediğini ve bunların 2030'a kadar yaklaşık 50 milyar euroya çıkacağını ekliyor.

Plastik vergisi: 2027 bütçesindeki ana anlaşmazlık

En büyük açık soru plastik ambalajlara getirilecek yeni bir vergi. Maliye Bakanı Lars Klingbeil (SPD), atığı azaltmak ve gelir elde etmek için Temmuz 2027'den itibaren ambalajda kullanılan plastiğin tonu başına 550 euro almak istiyor. Gelir tahminleri farklı: dpa 2027 için yaklaşık 805 milyon euro bildirirken ZDF bu rakamı yaklaşık 670 milyon euro olarak veriyor. Verginin 2028'den itibaren yılda yaklaşık 1,5 milyar euro getirmesi bekleniyor.

CDU/CSU meclis grubu vergiye açıkça karşı. Grup başkanı Thorsten Frei, 8 Kasım'da ZDF'nin "Berlin direkt" programında "Die Plastiksteuer machen wir nicht" (plastik vergisini yapmayacağız) dedi ve verginin ekonomiye ve çevreye zarar vereceğini savundu. SPD grup başkanı Matthias Miersch ise ARD'de bir taslak bulunduğunu ve planın masadan kalkmadığını söyledi. Berliner Zeitung'un haberine göre Çevre Bakanı Carsten Schneider (SPD), Birlik partilerinden açığı kapatmanın başka yollarını perşembeye kadar söylemelerini istedi.

Şeker vergisi ve elektrik vergisi

Şekerli meşrubatlara yönelik vergi daha ileri bir aşamada. Kabine vergiyi 14 Ekim'de onayladı ve verginin 1 Temmuz 2027'de başlaması planlanıyor. 100 mililitrede en az 5 gram şeker içeren içecekler litre başına 26 sent, 8 gram ve üzeri içerenler ise litre başına 32 sent vergilendirilecek. Sağlık sigortası kurumu AOK'ye göre sulandırılmış meyve suları (Schorle), şekersiz içecekler ve alkollü içecekler muaf. Verginin 2027'de 690 milyon euro getirmesi ve bu paranın yasal sağlık sigortalarının sağlık fonuna (Gesundheitsfonds) aktarılması planlanıyor. Daha önceki haberimiz Almanya'daki şeker vergisinin arka planını anlatıyor.

Şeker vergisi de tamamen garanti değil. Tarım dergisi top agrar, 5 Kasım'da Bild'e dayanarak, Birlik partilerinden bazı tarım politikacılarının vergiyi desteklemeyi reddettiğini ve 2028'de başlatılmasının tartışıldığını bildirdi. ZDF ise 8 Kasım'da koalisyonun verginin geleceğini beklediğini aktardı. Aynı zamanda Birlik partileri, elektrik vergisini (Stromsteuer) yalnızca sanayi ve tarım için değil, tüm haneler için AB asgari seviyesine indirmek istiyor. Bunun yılda yaklaşık 5 milyar euroya mal olacağı belirtiliyor ve Klingbeil buna alan görmüyor.

Sosyal kesintiler ve elektrikli araç primi

Sosyal yardım kuruluşları alarmda. Deutschlandfunk'un haberine göre 10 Kasım'da aralarında Caritas, çevre örgütü BUND ve sendikalar konfederasyonu DGB'nin bulunduğu 15 kuruluş milletvekillerine yönelik bir çağrı imzaladı. Yardım kuruluşu AWO'nun başkanı Michael Groß, ailelerin, çocukların, bakıma muhtaç kişilerin ve güvencesiz durumdaki insanların kaybeden taraf olacağı uyarısında bulundu. Kuruluşlar devletin bunun yerine gelirlerini artırmasını, örneğin veraset vergisini reforma tabi tutmasını istiyor.

Belirli yardımlar da pazarlığın parçası. ZDF'ye göre SPD, konut yardımında (Wohngeld) planlanan tasarrufları ve düşük gelirli ailelerdeki çocuklar için aylık ek ödeme olan Kindersofortzuschlag'ın kaldırılmasını durdurmak istiyor. Her iki tasarruftan vazgeçmek federal hükümete yaklaşık 770 milyon euroya mal olacak. Taslak ayrıca yasal emeklilik sigortasına yapılan federal katkıyı 1 milyar euro azaltıyor; ZDF'ye göre 3 milyar euroluk daha büyük bir kesinti de konuşuldu.

Bir program ise büyüyecek. Deutschlandfunk'a göre maliye bakanlığının son dakika değişiklik listesi Bereinigungsvorlage, talebin beklenenden çok daha yüksek olması nedeniyle 2027'de yeni elektrikli araç satın alma primi için ayrılan parayı 803 milyon eurodan 1,72 milyar euroya çıkarıyor. Ek para İklim ve Dönüşüm Fonu'ndan geliyor. Prim, vergilendirilebilir yıllık geliri 80.000 euroya kadar olan hanelere yönelik; en fazla iki çocuk için çocuk başına 5.000 euro eklenebiliyor ve tamamen elektrikli bir araç için 6.000 euroya kadar çıkabiliyor.

2027 bütçesi gurbetçiler için ne anlama geliyor

Henüz hiçbir şey kesin değil. Komisyon oturumunun ardından Bundestag 2027 bütçesini 24-27 Kasım tarihleri arasında görüşecek; parlamentonun takvimine göre son oylama 27 Kasım Cuma günü yapılacak. O zamana kadar her kalem değişebilir. Komisyon ayrıca tasarruf önlemlerini içeren tamamlayıcı yasa Haushaltsbegleitgesetz'i de sonuçlandırıyor.

Haneler için bazı noktalar takip edilmeye değer. Üreticiler şeker vergisini müşterilere yansıtırsa şekerli gazlı içecekler Temmuz 2027'den itibaren muhtemelen pahalanacak. Konut yardımı veya çocuk ek ödemesi alan düşük gelirli aileler, SPD'nin planlanan tasarrufları durdurup durduramayacağını takip etmeli. Elektrikli araç almayı planlayanlar, gelirleri sınırın altında kaldığı sürece primin 2027'de de sürmesini bekleyebilir. Çalışanlar da emeklilik katkısı tartışmasına dikkat etmeli: ZDF'ye göre emeklilik kasasına daha az federal para aktarılması, 2028'den itibaren primlerde sert bir artış anlamına gelebilir.