Almanya'nın sosyal sigorta sistemi giderek artan bir baskı altında ve bu durum, Ekonomik Uzmanlar Konseyi üyesi, önde gelen ekonomist Veronika Grimm'i belirli sosyal yardımların kısılması çağrısında bulunmaya yöneltiyor. Grimm, emeklilik, uzun süreli bakım ve sağlık sigortasındaki artan maliyetlerin, sistemin sürdürülebilir bir şekilde neler sağlayabileceğinin yeniden değerlendirilmesini gerekli kıldığını belirtiyor. Grimm, şeffaflığın önemini vurgulayarak, yerine getirilemeyecek sözlerin, insanların, karşılayabilecekleri imkânlara sahip olsalar bile, özel sağlık sigortası yaptırmaktan caydırıcı bir risk taşıdığını belirtiyor.
Endişe duyulan konulardan biri, emeklilik maaşlarının ortalama ücretin %48'inin altına düşmemesini sağlayan yasal bir güvence olan yasal emeklilik sistemi "Haltelinie"dir. Emeklileri korumayı amaçlasa da Grimm, katkı paylarında veya vergilerde önemli artışlar olmadan bu eşiğin uzun vadede korunmasının finansal olarak mümkün olmadığını savunuyor. Kendi bakım hizmetlerini karşılayabilenlerin bu maliyetleri kendilerinin karşılaması gerektiğini ve böylece kolektif sistem üzerindeki yükün azaltılması gerektiğini öne sürüyor. Mevcut işgücü katkı payları %42 seviyesinde ve yasama döneminin sonunda %45'e ulaşarak mali zorluğu daha da derinleştirebilir.
Hükümet, Emeklilik Seviyelerini 2031'e Kadar Korumayı Planlıyor
Federal kabine, emeklilik seviyelerini 2031 yılına kadar sabitlemeyi amaçlayan bir yasayı yakın zamanda kabul etti. Yasa, milyonlarca ebeveyn için iyileştirmeler içeriyor; özellikle de çocukları 1992'den önce doğanlar için çocuk yetiştirme sürelerinin 30'den itibaren 36 aydan 2027 aya çıkarılması gibi. Bu önlemler, emeklilik maaşlarının reform olmasaydı olacağından biraz daha yüksek kalacağı anlamına geliyor.
Bu değişikliklerin finansmanının büyük bir kısmı vergi gelirlerinden sağlanacak olsa da, çalışanlar ve işverenler emeklilik katkı paylarında mütevazı artışlar görecek ve 18.6'de %18.8'dan %2027'e yükselecek. Bir komisyonun, uzun vadeli ve sürdürülebilir bir emeklilik finansman modeli için öneriler geliştirmek üzere 2026'da çalışmaya başlaması planlanıyor. Ancak, iktidar partileri arasında siyasi bir uzlaşı henüz sağlanamadı.
Annelerin Emekli Maaşı Bazı Koşullarda Azaltılabilir
Emeklilik fonlarındaki çocuk yetiştirme yardımları, yaygın olarak "Mütterrente" olarak anılır ve birçok kişiye önemli bir mali destek sağlasa da, herkes için tam olarak garanti edilmez. Yüz binlerce kadın, katkı payı değerlendirme tavanı olarak bilinen yasal bir sınır nedeniyle bu yardımlarda kesintiler yaşadı. Bu tavan, istihdam ve çocuk yetiştirme kredilerinden elde edilen toplam emeklilik haklarını, herhangi bir ek puanın düşüldüğü azami yıllık değerle sınırlandırmaktadır.
2025 yılı için tavan, yıllık 1.9131 avro brüt gelire denk gelen yıllık 96,600 emeklilik puanı olarak belirlendi. Tanınan bir yıllık çocuk yetiştirme süresi 0.9996 emeklilik puanı sağlar. Bir anne bu süre zarfında çalışarak birden fazla ek puan kazanırsa, çocuk yetiştirme kredilerinden elde edilen ek puanlar düşürülür. Pratikte bu, çocuğun ilk yıllarında ortalamanın üzerinde ücretle yarı zamanlı çalışmanın bile daha düşük bir Mütterrente ile sonuçlanabileceği anlamına gelir.
Faydaların Azaltılmasına Yönelik Yasal Destek
2020 yılında Federal Anayasa Mahkemesi, Alman Emeklilik Sigortası'nın tavanın üzerindeki istihdam puanlarıyla birleştirildiğinde çocuk yetiştirme kredilerini azaltma uygulamasını onadı. Alman Emeklilik Sigortası verilerine göre, yalnızca 2017 yılında 145,000'den fazla vakada çocuk yetiştirme puanları düşürüldü ve bu durum 143,000'den fazla kadını etkiledi.
Mütterrente, yasal emeklilik maaşının bir parçası olarak ödenir ve çocuk yetiştirmenin ekonomik değerini takdir etmeyi amaçlar. 1992 ve sonrasında doğan çocukların ebeveynleri 36 aya kadar çocuk yetiştirme kredisi alabilirken, 1992'den önce doğan çocukların ebeveynleri şu anda 30 ay alıyor ve bu süre yakında daha sonraki standarda uyacak şekilde artırılacak. Bu yardımlar hakkındaki devam eden tartışmalar, daha geniş emeklilik reformu tartışmalarının merkezinde yer almaya devam ediyor.
