Kabine Yeni Alman Emeklilik Paketini Onayladı

Alman emeklilik paketi, federal kabinenin 48 yılına kadar yaşlılık yardımlarını ortalama ücretlerin %2031'inde tutmayı amaçlayan bir yasa tasarısını kabul etmesiyle bugün ilk engeli aştı. Bu seviyeyi yasaya sabitleyen Alman emeklilik paketi, demografik baskılar artarken bile emeklileri göreceli gelir kaybından korumayı amaçlıyor. Çalışma Bakanı Bärbel Bas, olağanüstü bir yaz oturumunda planı sundu ve bunu "kuşaklar arası güvenliğe bir bağlılık" olarak nitelendirirken, hazineye milyarlarca dolara mal olacağını da kabul etti.

Taslağa göre, emekliler için sağlık sigortası katkıları da dahil olmak üzere toplam emeklilik harcamaları bu yıl 394.4 milyar avrodan 476.3'da tahmini 2029 milyar avroya yükselecek. Maliye yetkilileri, artışın çoğunun daha yüksek maaş kesintilerinden değil, federal transferlerden karşılanacağını savunuyor, ancak katkı oranının yine de artacağı tahmin ediliyor. Destekçiler, öngörülebilir faydaların tüketici talebini artırdığını savunurken, eleştirmenler gelecekteki bütçelerin bu yükü taşıyıp taşıyamayacağını sorguluyor.

Rezerv gereksinimi arttıkça katkı oranının artması bekleniyor

Hükümet projeksiyonları, bordro katkısının 18.6'de brüt maaşın %18.8'sından %2027'ine yükseleceğini gösteriyor; bu, mevcut yasanın öngördüğünün onda bir puan üzerinde. Bu artış, bebek patlaması kuşağı arasında hızlanan emeklilikleri ve daha kalın bir mali güvence oluşturma zorunluluğunu yansıtıyor. Kabine, yasal emeklilik fonunun asgari rezervinin bir aylık harcamaların %20'sinden %30'una çıkarılmasını ve yöneticilere ekonomik şoklara karşı daha büyük bir tampon sağlamasını istiyor.

Mali planlamacılar, federal bütçenin bu rezervi doldurmayacağını vurguluyor. Aksine, katkı oranındaki geçici artışın, ek likiditeyi tek bir yılda finanse etmesi bekleniyor. İş dünyası grupları, mütevazı bir prim artışının bile işgücü maliyetlerini olumsuz etkileyebileceği konusunda uyarıda bulunurken, sendika liderleri daha yüksek rezervi ekonomik durgunluklara karşı ihtiyatlı bir sigorta olarak görüyor.

Mütterrente uzantısı hedeflenen rahatlama sağlıyor

Alman emeklilik paketinin en önemli unsurlarından biri, uzun süredir tartışılan Mütterrente'nin genişletilmesidir. 1992'den önce doğan çocukların ebeveynleri (çoğunlukla anneler), iki buçuk yıl yerine üç tam yıl çocuk yetiştirme dönemlerini emekliliklerine saydıracak. 1 Ocak 2027'den itibaren geçerli olacak değişiklik, hak kazanan her çocuk için aylık yaklaşık 20 avro ekleyecek ve yaklaşık on milyon kişiyi etkileyecek. Düzenleme hemen işleme alınamayacağı için, emeklilik kurumu düzenlemeyi 2028 başlarında uygulayacak ve tüm geçmişe dönük ödemeleri gerçekleştirecek.

Koalisyon genelindeki destekçiler, bu önlemi ücretsiz bakım işinin gecikmiş bir tanınması olarak nitelendiriyor. SPD Bakanı Bas, bunun birçok yaşlı kadını yoksulluk sınırının üzerine çıkaracağını savunuyor. Önde gelen işveren dernekleri de dahil olmak üzere muhalifler ise, yardımın finanse edilmediğini ve vergi mükelleflerine onlarca yıl yük olacağını savunuyor.

Uzun vadeli maliyetler konusunda siyasi ve ekonomik rekabet

Kabineye sunulan tahminler, paket için federal harcamanın 9'de 2027 milyar avro, 14.5'da 2030 milyar avro ve 20'ta yaklaşık 2040 milyar avro olacağını öngörüyor. Alman Ekonomi Uzmanları Konseyi, yeni gelir sağlanmadığı takdirde bu transferlerin iklim ve dijital projelere yapılan yatırımları kısıtlayabileceği konusunda uyarıyor. İşveren-Başkan Rainer Dulger, reformu "yüzyılın en maliyetli sosyal politika eylemi" olarak nitelendirirken, Gençlik Birliği, 2030'ların başında bebek patlaması kuşağının emeklilikleri zirveye ulaştığında yaklaşan bir bütçe uçurumu konusunda uyarıyor.

Ancak sendikalar ve sosyal yardım grupları daha geniş kazanımlar görüyor. Alman Sendikalar Federasyonu, daha yüksek emekli maaşlarını "iç talebi canlandıran bir unsur" olarak nitelendirirken, VdK Emekliler Derneği, istikrarlı sosyal yardımların sağlık ve uzun vadeli bakım fonları üzerindeki baskıyı azaltacağını belirtiyor. Yeşil Parti Meclis Başkan Yardımcısı Andreas Audretsch, "anneleri yaşlılık yoksulluğundan korumak temel adalettir" diyor. Sol Parti Genel Başkanı Ines Schwerdtner, yasa tasarısının parlamentoda karşı karşıya kalacağı görüş çeşitliliğini vurgulayarak, daha da yüksek bir yüzde 53'lük kıstas talep ediyor.

Genişletilmiş kabine gündemi, işçi reformlarını bilet finansmanıyla birleştiriyor

Alman emeklilik paketini ilerleten toplantıda ayrıca çalışma standartları, sağlık hizmetleri ve ulaşım konularında kararlar alındı. 50,000 avronun üzerindeki kamu ihaleleri, ihaleye katılanların sektörel ücret anlaşmalarına uymasını ve 2032 yılına kadar savunma alımları için muafiyet sağlamasını gerektirecek. Yetkililer, kayıt dışı çalışmayı engellemek için berber ve kozmetik stüdyolarına daha sıkı denetimler getirmeyi planlıyor ve çalışanların şantiyede fotoğraflı kimlik bulundurmasını zorunlu kılıyor; bu kural, şantiyelerde ve restoranlarda zaten yaygın bir uygulama.

Sağlık Bakanı Nina Warken, nitelikli hemşirelerin şu anda hekimlere ayrılmış görevleri yerine getirmesine ve Almanya'nın bakım asistanları için 27 bölgesel eğitim yolunu birleştirmesine olanak tanıyan bir tasarıyı açıkladı. Teklife göre, tüm stajyerler 18 aylık bir eğitim boyunca standart bir ödenek alacak ve mezunlar, personel açığını kapatmak amacıyla daha fazla tıbbi görev üstlenebilecek.

Son olarak, Bakanlar Kurulu, aylık 58 avroluk Deutschlandticket'ı korumak için Bölgeselleştirme Yasası'nda değişiklikleri onayladı. Bund ve Länder, ulaşım operatörlerindeki düşük ücret gelirlerini telafi etmek ve yaklaşık 1.5 milyon sakinin sınırsız bölgesel tren ve otobüs yolculuğu için kullandığı bir kartı güvence altına almak için 2026 yılında her biri 14 milyar avro katkıda bulunacak.