Boomer-Soli, Alman Emeklilik Mücadelesini Teşvik Ediyor

Zengin emeklilere yönelik bir dayanışma vergisi olan Boomer-Soli, ekonomistlerin Baby Boom kuşağı tamamen emekli olduktan sonra yasal emeklilik fonunun zorlanacağı konusunda uyarmasıyla Almanya'nın politika arenasında hızla yaygınlaşıyor. Alman Ekonomik Araştırmalar Enstitüsü (DIW), mütevazı bir eşiğin üzerindeki tüm emeklilik gelirlerine hedefli bir ek ücret uygulanmasının, federal sigorta sistemi için korunan bir fona milyarlarca dolar aktarabileceğini savunan yeni bir raporda bu konsepti açıkladı. Savunucuları, bu fikrin Z Kuşağı'nı daha yüksek maaş katkılarından korurken, gelecekteki sosyal yardımlarda kesintileri önleyeceğini söylüyor.

Öneri, 1954-1969 yılları arasında doğan Baby Boomer kuşağının daha önce görülmemiş bir hızla emekliliğe doğru ilerlediği bir dönemde geldi. 2010 yılında yaklaşık 670,000 kişi ilk kez yaşlılık maaşı aldı; 2023 yılına gelindiğinde bu rakam 950,000'i aştı. Emeklilik fonuna yapılan federal transferler halihazırda yılda 127 milyar avroyu aşıyor. Demograflar, müdahale edilmediği takdirde, her aktif çalışan grubunun yakında neredeyse bir emeklinin maliyetini karşılayacağını hesaplıyor; bu oran ekonomistler tarafından sürdürülemez olarak değerlendiriliyor.

Boomer-Soli nasıl çalışır?

DIW araştırmacıları, yasal, mesleki ve özel emekliliklerin yanı sıra kamu hizmeti yardımları ve potansiyel olarak yatırım gelirleri üzerinde bir vergi uygulanmasını öngörüyor. Ödemeler yalnızca aylık 1,048 avronun üzerindeki tutarlar için başlayacak ve düşük gelirlileri korurken, daha varlıklı hanelerden yüzde üç ila dört oranında gelir toplanacak. Tüm gelirler genel bütçeyi atlayarak, kamu emeklilik fonuna ve benzer baskılarla karşı karşıya olan mesleki planlara doğrudan hibe sağlayan özel bir araca aktarılacak.

Enstitü üyesi Maximilian Blesch, ek vergiyi "her neslin sorumluluk almasını gerektiren kapsamlı bir ek vergi" olarak nitelendirerek, genel katkı payı artışları veya sosyal yardım kesintileriyle karşılaştırıyor. DIW simülasyonları, Boomer-Soli'nin daha yüksek ek ödemelerle yoksul emeklilerin yükünü yüzde on bire kadar hafifletebileceğini ve önümüzdeki on yılda federal borçlanma ihtiyaçlarını azaltabileceğini öne sürüyor.

Ekonomistler adalet ve teşvikler konusunda ikiye bölündü

Köln'deki işveren yanlısı Alman Ekonomi Enstitüsü'nden eleştiriler hızla geldi. Analistler Jochen Pimpertz ve Maximilian Stockhausen, Boomer-Soli'nin tasarruf sahiplerini aylık vergiden kaçınmak için şirket emeklilik planlarından toplu para çekmeye itebileceğini ve bunun uzun vadeli güvenliği baltalayabileceğini savunuyorlar. Ayrıca, hane halkı servetinin (sadece düzenli gelir değil) yaşlılıkta refahı belirlediği ve bu nedenle nakit sıkıntısı çeken ancak varlıklı bazı yaşlıların bu suçlamadan muaf olabileceği konusunda uyarıyorlar.

Planın siyasi destekçileri bile etik temeli konusunda fikir ayrılığına düşüyor. Ekonomik Uzmanlar Konseyi Başkanı Monika Schnitzer, vergiyi onaylıyor ancak bunu yarım yüzyıl önce yapılan demografik tercihleri düzeltici bir unsur olarak görüyor. Bebek patlaması kuşağının, öde-kullan modelini istikrara kavuşturmak için "yeterli çocuğa sahip olmadığını" ve artık genç nesillere tazminat ödemeleri gerektiğini savunuyor. İş dünyası basınındaki eleştirmenler, Schnitzer'i ahlakçılık yapmakla suçluyor ve artan konut maliyetleri, doğum kontrol hapının ortaya çıkışı ve 1970'lerde doğum oranlarını düşüren değişen toplumsal cinsiyet rolleri gibi faktörlere işaret ediyor.

Siyasi tepkiler yelpazenin her yerinde

Şansölye Friedrich Merz'in koalisyonu şimdiye kadar başka kaldıraçlara odaklandı. Merkez sağ bloku, emeklilerin ayda 2,000 avroya kadar vergiden muaf kazanç elde etmelerini sağlayacak bir Aktivrente'yi (Aktivrente) destekliyor ve bu sayede vasıflı çalışanların işlerinde daha uzun süre kalmalarını umuyor. Aynı zamanda, Sosyal Demokrat ve Yeşil Parti milletvekilleri, katkı payı tavanları, esnek emeklilik yaşları ve göçmenlik reformunun her kalıcı paketin bir parçası olması gerektiğini savunuyor.

Sendika liderleri yeniden dağıtım unsurunu memnuniyetle karşılıyor, ancak dayanışma ilkesinin kuşaklar arası sınırların ötesine geçerek yüksek gelirli, kariyerinin ortasındaki profesyonelleri de kapsaması gerektiğinde ısrar ediyor. Bu arada, muhalif liberaller, yeni bir ek verginin özel tasarrufları caydırabileceği ve Almanya'nın vergi karmaşıklığı konusunda zaten huzursuz olan uluslararası yatırımcılara "tehlikeli bir sinyal" gönderebileceği konusunda uyarıyor.

Tartışmalı ek ücrete ilişkin sonraki adımlar

Maliye Bakanlığı, hem DIW hem de Ekonomik Uzmanlar Konseyi'nden sonbahar başlarına kadar detaylı gelir tahminlerini sunmalarını istedi. Parlamento komiteleri daha sonra Boomer-Soli'yi kademeli katkı artışları, daha yavaş sosyal yardım endekslemesi ve fonlu kişisel hesaplara kısmi geçiş gibi alternatif senaryolarla karşılaştıracak. Gözlemciler, yasa tasarısı ortaya çıktığında sert bir tartışma bekliyor ve Baby Boomer kuşağının 2026 federal seçimlerinde en büyük oy bloğunu oluşturması muhtemel.

Boomer-Soli şimdilik tek bir sonuca ulaştı: Almanya'yı, kuşaklar arası suçlamalara başvurmadan, yaşlanan bir toplumun aritmetiğiyle yüzleşmeye zorladı. Ek verginin yasalaşıp yasalaşmayacağı -veya daha geniş kapsamlı bir önlem karışımına dönüşüp dönüşmeyeceği-, politikacıların bugünün çalışanları ve yarının emeklileri için "kazandıkça öde" sözünü korumak için ne kadar ileri gitmeye hazır olduklarını gösterecek.