Berlin, Personel Sıkıntısı ve Sektör Baskısı Ortasında Temiz Mutfak Yasasını Kaldırmaya Yönelik Adım Attı

Tartışmalı Teklif “Saubere-Küchen-Gesetz”i Bitirmeyi Amaçlıyor

Berlin eyalet hükümeti, restoranlar, fırınlar ve büfelerdeki hijyen koşullarını trafik ışığı tarzı bir derecelendirme sistemi aracılığıyla kamuya açık hale getirmek için tasarlanmış bir yasa olan “Saubere-Küchen-Gesetz”i yürürlükten kaldırmaya hazırlanıyor. CDU Senatörü Felor Badenberg yönetimindeki Berlin Senatosu Adalet Bakanlığı tarafından sunulan yasa tasarısı, hem yasayı hem de beraberindeki düzenlemeyi resmen ortadan kaldıracak. Bu hamle, aylarca süren idari incelemenin ardından geldi ve şu anda haziran ortasına kadar endüstri gruplarından geri bildirim almaya açık.

Resmi olarak Gıda Denetimi Şeffaflık Yasası olarak bilinen yasa, Berlin'in eski kırmızı-kırmızı-yeşil koalisyonu altında 2023'de çıkarıldıktan sonra 2021'ün başlarında yürürlüğe girdi. İlçe sağlık ofislerinin hijyen denetim sonuçlarını yayınlamasını zorunlu kıldı ve gıda işletmelerinin girişlerinde renkli bir derecelendirme barometresi bulundurması gerekiyordu.

Uygulama Kaynaklardan Yoksundu, Etkisi Asgari Düzeyde Kaldı

İddialı hedeflerine rağmen, yasa zar zor uygulandı. Foodwatch tarafından ortaya çıkarılan verilere göre, 2023'ün tamamında şehir genelinde yalnızca üç denetim sonucu yayınlandı. Bazı ilçeler, devam eden personel eksikliği nedeniyle rutin denetimlerinin yalnızca %7'sini tamamladı. Yetkililer, yasanın yerel departmanların kapasitelerinin çok ötesinde kaynaklar talep ettiğini savunuyor.

Adalet Bakanlığı şimdi yasanın kaldırılmasının Berlin'in aşırı yüklenmiş teftiş ekipleri üzerindeki baskıyı azaltacağını iddia ediyor. Bir sözcü, gıda güvenliğiyle ilgili çoğu görevin zaten federal ve AB yasaları uyarınca zorunlu olduğunu ve Berlin düzenlemesini gereksiz ve gereksiz yere külfetli hale getirdiğini açıkladı. Yasanın getirdiği ek iş yükü resmi olarak "nispeten önemsiz" olarak tanımlansa da, sıkı bütçe kısıtlamaları nedeniyle hala temel olmayan bir şey olarak görülüyordu.

Bölünmüş Tepkiler: Endüstri Alkışlıyor, Denetçiler Endişeleniyor

Misafirperverlik sektörü iptali memnuniyetle karşıladı. Otel ve Restoran Derneği'nin (Dehoga) Berlin şubesi, Almanya'nın zaten yüksek gıda güvenliği standartlarını koruduğunu ve eklenen şeffaflık sisteminin küçük işletmelere haksız bir idari yük getirdiğini belirterek kararı destekledi. Dehoga'ya göre, işletmecilerin ek yerel zorunluluklar olmaksızın katı gıda hijyeni düzenlemelerine uymaları zaten gerekiyor.

Ancak tüketici savunucusu gruplar geri çekilmeye şiddetle karşı çıktı. Foodwatch, teklifi "restoran lobisine bir hediye" olarak kınadı ve hükümeti ekonomik çıkarlar lehine kamu haklarını baltalamakla suçladı. Foodwatch'tan Rauna Bindewald, hijyen barometresinin kaldırılmasını "pis işletmeler için bir lütuf" olarak nitelendirdi ve kararı şeffaflık ve toplumsal güçlendirme açısından bir gerileme olarak nitelendirdi.

Şeffaflık girişimi uluslararası alanda övgüyle karşılandı ve kuruluşlar Danimarka'nın Smiley Sistemi'ni başarılı bir örnek olarak gösterdi. Orada, benzer bir kamu derecelendirme sistemi, yetkilileri aşırı yüklemeden birkaç yıl içinde sağlık ihlallerinde önemli bir azalmaya yol açtı.

Bürokrasi mi Hesap Verebilirlik mi? Berlin'de Tartışma Devam Ediyor

Adalet Bakanlığı'nın resmi gerekçesi operasyonel kapasiteye odaklanıyor. Senatör Badenberg, yasanın çok bürokratik olduğunu ve gıda güvenliğini iyileştirmede çok az pratik faydası olduğunu belirtti. Yerel işgücü ve lojistik gerçeklerle uyumlu, akıcı bir denetim çerçevesi tasarlamanın önemini vurguladı. Ofisine göre, yasayı uygulamak için yaklaşık 14 personel pozisyonu tahsis edildi; bu roller kesilmeyecek ancak diğer denetim görevlerine yönlendirilecek.

Ancak eleştirmenler, etkili denetimin görünürlüğe bağlı olduğunu savunuyor. Hijyen barometresi sisteminin sonlandırılmasının, özellikle kamuya açıklama olasılığı olduğunda, işletmeleri yüksek standartları korumaya teşvik eden bir hesap verebilirlik katmanını ortadan kaldırdığı konusunda uyarıyorlar.

Tartışma, politika yapımında daha geniş bir gerginliği yansıtıyor: düzenleyici verimliliği kamu yararıyla dengelemek. Hükümet bürokrasiyi azaltma ve yerel kurumlar üzerindeki baskıyı hafifletme ihtiyacını vurgularken, denetçiler şeffaflığın bütçe ayarlamalarının ilk kurbanı olmaması gerektiği konusunda uyarıyor.

Sonraki Adımlar: Hukuk Resmi İnceleme Süreciyle Karşı Karşıya

Adalet Bakanlığı, yürürlükten kaldırma taslağını resmen Berlin Temsilciler Meclisi'ne sundu. İşletmeler ve savunma grupları da dahil olmak üzere etkilenen paydaşlarla bir danışma aşaması devam ediyor ve Haziran ortasında tamamlanması bekleniyor.

O zamana kadar, hijyen şeffaflığı yasasının geleceği henüz kararlaştırılmadı. Ancak iktidardaki CDU'nun siyasi desteği ve yaygın idari aşırı yüklenme iddialarıyla, önemli bir muhalefet yasama sonucunu etkilemediği sürece yürürlükten kaldırma olasılığı yüksek görünüyor.

Berlin, verimlilik ile şeffaflığı tartarken, önümüzdeki haftalarda restoran hijyen derecelendirmelerine kamusal erişimin kısa süreli bir deney mi yoksa şehir yönetiminin kalıcı bir özelliği mi olacağı belirlenecek.