ABD-AB Tarife Anlaşması Almanya'da Alarma Neden Oldu

Pazar gecesi Donald Trump'ın Turnberry tatil beldesinde açıklanan ABD-AB gümrük vergisi anlaşması, 16 haftadır artan tehditleri sona erdirdi ve transatlantik ticaret sistemini 30 Ağustos'ta gelmesi beklenen %1'luk gümrük vergisi şokundan kurtardı. Bunun yerine, Amerika Birleşik Devletleri'ne giren neredeyse tüm Avrupa malları %15'lik sabit bir gümrük vergisiyle karşı karşıya kalacak. Bu rakam, Beyaz Saray'ın uyarısından düşük olsa da, Nisan ayında anlaşmazlık çıkmadan önce AB ihracatının çoğunu etkileyen oranın üç katı. Amerikalı müzakereciler ayrıca, Avrupalı firmaların önümüzdeki üç yıl içinde ABD'li tedarikçilerden 750 milyar dolar değerinde enerji (sıvılaştırılmış doğal gaz, petrol ve nükleer yakıt) satın alacağı ve ABD projelerine 600 milyar dolar daha yatırım yapma taahhüdünde bulunacağı sözünü aldı.

AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, anlaşmayı savunurken, tam ölçekli bir ticaret savaşının "ticareti donduracağını ve yüz binlerce işe mal olacağını" vurguladı. Washington'a onlarca kez gidip gelen Ticaret Komiseri Maroš Šefčovič, yüzde 15 sınırını "Oval Ofis'te siyasi olarak uygulanabilir tek rakam" olarak nitelendirdi. Brüksel yetkilileri, Washington'un anlaşmadan sapması durumunda bir dizi misilleme vergisini hazır tutuyor; bu da aylarca süren uçurum oyunlarının ardından karşılıklı güvenin hala kırılgan olduğunun bir hatırlatıcısı.

Alman liderler rahatlama ve riski tartıyor

Maliye Bakanı Friedrich Merz, ABD-AB gümrük tarifesi anlaşmasını, can damarı Amerikan pazarı olan ihracatçılar için bir kurtuluş olarak nitelendirerek, otomobil üreticilerinin ABD gümrük vergilerinin %27.5'ten %15'e düşeceğini belirtti. Aynı zamanda, Berlin'de yaptığı açıklamada, %15'lik bir gümrük vergisinin bile makineden ilaca kadar tüm sektörlerde fiyat rekabetini zayıflatması nedeniyle "Alman ekonomisinin yine de önemli bir zarar göreceği" konusunda uyardı. Ekonomi Bakanı Katherina Reiche, anlaşmayı "en azından hukuki kesinlik sunan bir meydan okuma" olarak nitelendirerek, otomotiv, tarımsal gıda ve sivil havacılık gibi kilit sektörleri daha da sert önlemlerden koruyan Alman diplomatlara övgüde bulundu.

Bavyera Başbakanı Markus Söder, iç denge unsurları talep etti. Salzburg'da yaptığı konuşmada, yüksek ihracat maliyetlerini hafifletmek için acil bir endüstriyel enerji tarifesi uygulanmasını savundu ve AB genelinde üreticilere yeni vergiler getirilmesini reddederek, Brüksel'in "Yeşil Mutabakat bürokrasisi yerine Ekonomik Mutabakat" uygulaması gerektiğini savundu. Maliye Bakanı Lars Klingbeil de, çekincelerle rahatlama havasını yansıtarak, Berlin'in ayrıntılar ortaya çıktıktan sonra gerçek dünya üzerindeki etkisini denetleyeceğini ve her iki yakada da "düşük tarifeler ve açık pazarlar" için baskı yapmaya devam edeceğini söyledi.

ABD-AB tarife anlaşması Berlin'de tartışılıyor

İş dünyası federasyonları çok daha sert kararlar verdi. Alman Sanayi Federasyonu'ndan Wolfgang Niedermark, paketi "acı verici bir uzlaşma" olarak nitelendirerek, yüzde 15'lik bir oranın "ihracat odaklı şirketler için çok olumsuz sonuçlar doğuracağını", özellikle de Washington'ın AB çelik ve alüminyumuna uygulanan yüzde 50'lik ek ücreti geri çekmeyi reddetmesi nedeniyle ısrar etti. Kimya lobisi VCI, "Avrupa'nın rekabet gücünü baltalayan yüksek bir fiyat" konusunda uyarıda bulunurken, toptan satış ve dış ticaret kuruluşu BGA, orta ölçekli dağıtımcılar için "varoluşsal bir tehdit" olduğunu belirterek tedarik zincirinde kaymalar, yüksek tüketici fiyatları ve iş kayıpları öngörüyor.

Sanayi, AB'nin kendi tavizlerinin domino etkisinden de endişe ediyor. Brüksel, ABD otomobillerine uyguladığı gümrük vergisini %2.5'e düşürecek ve uçaklara, yarı iletken ekipmanlara, jenerik ilaçlara, belirli kimyasallara, bazı tarım ürünlerine ve kritik minerallere tam gümrük muafiyeti sağlayacak. Çelik ve alüminyum anlaşmazlığı henüz çözülmedi ve masada yalnızca kota bazlı bir muafiyet var. Yöneticiler, bu karışımın, temel Avrupa sektörlerini geniş yeni maliyetlerle karşı karşıya bırakırken, ABD'li üreticilere değerli AB segmentlerine ayrıcalıklı erişim sağlamasından endişe ediyor.

Enerji ve yatırımda stratejik tavizler

Gümrük sınırlarının ötesinde, pazarlık enerji ve sermaye akışlarına da uzanıyor. Avrupa, 750 milyar dolarlık Amerikan yakıt alımını önden yükleyerek, Biden döneminde Rus ve Orta Doğu kaynaklarının yerini ABD hidrokarbonlarıyla değiştirme hedefine destek sinyali verdi. Brüksel ayrıca, şirketleri Amerikan imalat, yaşam bilimleri ve dijital altyapıya 600 milyar dolar aktarmaya teşvik etti. Bu hamlenin Washington'dan yeni sübvansiyonlar çekmesi, ancak fonların Avrupa'nın yeniden sanayileşme hamlelerinden uzaklaştırılması bekleniyor.

Beyaz Saray, yüzde 700'lik tarife tam olarak yürürlüğe girdiğinde yıllık 15 milyar dolara kadar gümrük vergisi geliri öngörüyor. Yetkililer, bu beklenmedik gelirin Trump'ın "Büyük Güzel Yasa Tasarısı" vergi reformuyla büyüyen açıkları telafi etmeye yardımcı olacağını söylüyor. AB milletvekilleri, düzenlemenin Avrupa'nın yeşil inovasyon için bütçe alanını kısıtladığını savunurken, bazıları ABD enerjisine daha fazla bağımlılığın bloğun iklim nötrlüğü yol haritasını baltalayabileceği konusunda uyarıyor. Ancak müzakereciler, enerji politikasının kaçınılmaz olduğunu ısrarla vurguluyor: Ticaret dengelerine genellikle fosil yakıt perspektifinden bakan bir Başkan için anlaşmayı daha da cazip hale getiriyor.

Onaylama engelleri ve netliğe giden yol

Anlaşmanın Avrupa Parlamentosu ve 27 üye ülkenin tamamının onayı gerekiyor ve bu süreç sonbahar başlarına kadar uzayabilir. Parlamento Ticaret Komitesi'nin Sosyal Demokrat Başkanı Bernd Lange, "dengesiz bir sonuç" olduğunu daha önce kınamıştı. Yeşiller ve Sol Parti milletvekilleri "hayır" oyu vereceklerini söylerken, Hristiyan Demokratlar sanayi için "öngörülebilirliğin" önemini vurgulayarak hızlı bir onay çağrısında bulunuyor. Analistler, Trump'ın müzakerelerde nüfuz sahibi olma eğilimi göz önüne alındığında, parlamentoda yaşanacak herhangi bir gecikmenin Beyaz Saray'ı yüzde 30 tehdidini yeniden tesis etmeye teşvik edebileceği konusunda uyarıyor.

Bu arada şirketler, %15'lik gümrük vergisi yürürlüğe girmeden önce (onaydan 30 gün sonra bekleniyor) marjları yeniden hesaplamak, tedarik zincirlerini yeniden yönlendirmek ve sözleşmeleri yeniden müzakere etmek için yarışıyor. Hukuk firmaları, acil durum planlama atölyelerine olan talebin arttığını bildiriyor; bankalar, ithalatçılar ABD limanlarında daha yüksek vergi ödemelerine hazırlanırken işletme sermayesi kredilerinde artış olduğunu hissediyor. Brüksel'deki yetkililer, kaotik sınır kontrollerini önlemek için tek tip uygulama kurallarının "birkaç gün içinde" yayınlanması gerektiğini vurguluyor. Atlantik'in her iki yakasında da mesaj açık: Evrak işleri aşaması, anlaşmayı sağlayan gece yarısı zirvesi kadar belirleyici olabilir.