Almanya'da Kamu Harcamaları Artan Açıklar Ortasında İki Trilyon Avroyu Aştı

Almanya'nın Kamu Harcamaları Tarihi Yüksekliğe Ulaştı

Federal İstatistik Ofisi'nin (Destatis) yayımladığı verilere göre, Almanya'nın kamu sektörü harcamaları 2024'te ilk kez iki trilyon avroyu aştı. Bu, ülkenin mali tarihinde önemli bir gelişmeyi işaret ediyor. Federal hükümet, eyaletler, belediyeler ve sosyal güvenlik kurumlarının toplam harcamaları 7.1'e kıyasla %2023 artarak 2.08 trilyon avroya ulaştı. Bu arada, toplam gelirler %6.8 artarak 1.98 trilyon avroya ulaştı.

Vergilerden ve sosyal katkılardan elde edilen gelirlerde istikrarlı büyümeye rağmen, gelirdeki artış artan harcamaların hızına ayak uydurmaya yetmedi. Sonuç olarak, Almanya'nın genel kamu bütçesi, bir önceki yıla göre 104.4 milyar avro daha yüksek olan 12.7 milyar avroluk bir mali açık kaydetti.

Federal Hükümet Açığını Azaltıyor

Rakamlara daha yakından bakıldığında, federal hükümetin mali pozisyonunu biraz iyileştirmeyi başardığı görülüyor. Gelirler %8.1 oranında önemli ölçüde artarak 569 milyar avroya yükselirken, harcamalar %1 oranında mütevazı bir artışla 620 milyar avroya çıktı. Bu, 50.9'te kaydedilen 87.6 milyar avrodan daha düşük olan 2023 milyar avroluk bir federal açığa yol açtı.

Federal düzeydeki iyileşme, alt idari kademelerdeki daha endişe verici bir tabloyla tezat oluşturuyor. Federal hükümet ayrıca askeri harcamalarda, özellikle de harcamaların 16.9 milyar avroya yükseldiği özel Bundeswehr fonu aracılığıyla artan maliyetler üstlendi. Çekirdek savunma bütçesi bir önceki yıla kıyasla biraz azalsa da, savunmaya ayrılan genel pay yüksek kaldı.

Eyaletler ve Belediyeler Derin Kırmızıda

Almanya'nın eyaletleri ve belediyeleri farklı bir eğilim yaşadı. Eyalet düzeyindeki gelirler %2.8 artarak 544.1 milyar avroya yükseldi, ancak harcamalar %6.2 oranında daha hızlı artarak 562.4 milyar avroya ulaştı. Bu, bir önceki yılki sadece 18.2 milyon avrodan önemli bir artışla yaklaşık 100 milyar avroluk bir açık yarattı.

Sadece üç federal eyalet (Aşağı Saksonya, Saksonya ve Renanya-Palatina) 2024'te bütçe fazlası bildirdi. Diğer tüm eyaletler yılı, bazıları önemli olmak üzere, açıklarla tamamladı.

Belediye yönetimleri daha da sert vuruldu. Gelirleri %7.6 artarak 376.1 milyar avroya çıktı, ancak harcamalar %12.6 artarak 400.9 milyar avroya çıktı. Bu, 24.8'teki 6.6 milyar avrodan 2023 milyar avroluk bir belediye düzeyinde açığa neden oldu. Harcamalardaki artış büyük ölçüde artan sosyal sorumluluklar ve yerel altyapı yatırımlarıyla bağlantılıdır.

Sosyal Güvenlikte de Açık Var

Sosyal güvenlik sistemi de 2024'ü negatif bir bakiyeyle kapattı. Gelirler %5.3 artarak 864.1 milyar avroya yükselirken, harcamalar %6.9 artarak 874.6 milyar avroya çıktı ve 10.5 milyar avroluk bir açığa yol açtı. Bu fark diğer kamu sektörlerine kıyasla daha küçük olsa da, yine de Almanya'nın sosyal güvenlik ağları üzerindeki artan baskıya işaret ediyor.

Destatis, bu alandaki artan maliyetlerin büyük ölçüde genişletilmiş sosyal yardım programlarına atfedildiğini vurguladı. Bu ek finansmanın çoğu, federal hükümet tarafından artırılmış mali tahsisler aracılığıyla eyaletlere dağıtıldı. Toplamda, bu tür transferler bir önceki yıla göre 3.3 milyar avro arttı.

Kamu Borcu Güçlü Gelirlere Rağmen Büyüyor

Bazı gelir artışları geçici rahatlama sağlasa da, hükümetin birden fazla katmanındaki genişleyen açıklar kamu borcunda genel bir artışa katkıda bulunmuştur. Destatis'e göre, Almanya'nın kamu maliyesi yapısının tüm bileşenleri (federal, eyalet, belediye ve sosyal) yükümlülüklerdeki genel artışa katkıda bulunmuştur.

Devam eden mali baskı, enflasyon, daha yüksek enerji fiyatları, demografik değişiklikler, savunma taahhütleri ve sosyal politikaların artan mali yükleri gibi çeşitli faktörler tarafından yönlendiriliyor. En çok kazananlar vergi gelirinin önemli bir kısmına katkıda bulunsa bile, kamu hizmetlerini sürdürmenin artan maliyetinin kontrol altına alınması zor oldu.

Mali Dengesizlik Politika Sorularını Ortaya Çıkarıyor

Rapor, mevcut mali politikaların sürdürülebilirliği hakkında kamuoyunda tartışmayı yeniden alevlendirdi. Uzmanlar, hedeflenen sosyal yatırım ve askeri hazırlığın önemli olduğu konusunda uyarıyor ancak yapısal açıkların tüm hükümet düzeylerindeki uzun vadeli etkisinin ele alınması gerektiği konusunda uyarıyor.

Özellikle belediyeler, yerel hizmetleri, konut programlarını ve altyapı gelişimini yönetmede artan zorluklarla karşı karşıyadır. Aynı zamanda, federal ve alt ulusal kuruluşlar arasındaki eşitsiz mali performans, finansal yeniden dağıtım ve federal dayanışma mekanizmaları hakkında soruları gündeme getirmektedir.

İster reformlar, harcama kesintileri veya vergilendirmedeki değişiklikler yoluyla olsun, politika yapıcıların önümüzdeki aylarda verilere yanıt vermesi bekleniyor. Ancak, mevcut rakamlar ciddi ilgi gerektirecek olan genişleyen mali uçurum eğilimini doğruluyor.