Alman Mülteci Dondurma Kararı Hukuki Mücadeleleri Başlattı

Almanya'daki mülteci dondurması, yeni seçilen merkez sağ koalisyonun ulusal yerleştirme programını durdurmasıyla Nisan ayında küresel manşetlere taşındı. BM Mülteciler Yüksek Komiserliği'ne (UNHCR) göre, Almanya'daki mülteci dondurması, onaylanan 183 mülteciyi derhal Kenya'nın ücra Kakuma kampına geri gönderdi ve binlercesini Avrupa'daki hayata hazırlanmak için eşyalarını sattıktan sonra belirsizlik içinde bıraktı. Göçmenlik avukatı Mathias Lehnert, elliden fazla ailenin Berlin'in 2024'te verilen bağlayıcı kabul mektuplarını görmezden geldiğini savunarak tazminat davası açtığını söyledi.

Friedrich Merz hükümeti 13,000-2024 döneminde 2025 kişiyi kabul etme sözü vermişti, ancak şimdiye kadar bu kontenjanın ancak üçte birini kabul etti. Başvuru sahipleri ciddi psikolojik stres ve maddi çöküş yaşadıklarını belirtiyor. Kongolu bir baba, gazetecilere telefonla yaptığı açıklamada, iptaller e-postayla gelene kadar tüm Alman talimatlarını yerine getirdiklerini vurgulayarak, "Mobilyalarımızı verdikten sonra çocuklarının tekrar yerde uyuduğunu" söyledi.

Almanya'daki mülteci dondurulması, mahkeme salonlarında güvenli ülkeler konusundaki tartışmaları alevlendirdi

Kabinenin bu katı tutumu, Avrupa Adalet Divanı'nın üye devletlerin "güvenli menşe ülkeleri"ni nasıl etiketleyeceğini sınırlayan çığır açıcı kararıyla örtüşüyor. Lüksemburg yargıçları, 1 Ağustos 2025'te, hükümetlerin bir devleti güvenli ilan ederken LGBTQ vatandaşlar gibi alt gruplara muafiyet tanıyamayacağına karar vererek, Arnavutluk'taki bir işleme merkezine gönderilen Bangladeşli göçmenlere uygulanan bir İtalyan uygulamasını iptal etti. Hukukçular, kararın Almanya'nın mülteci dondurma kararını da etkilediğini, çünkü Berlin'in Fas, Tunus ve Cezayir'i kendi güvenli ülkeler listesine ekleyerek sınır dışı işlemlerini hızlandırmayı planladığını belirtiyor.

Almanya'nın yasa tasarısı, federal yürütme organının Bundesrat'ı atlayarak bu tür atamaları kararnameyle yapmasına olanak tanıyacak. Uzmanlar, gerekçeler yayınlanmadığı ve AİHM'nin şu anda gerektirdiği gibi Federal İdare Mahkemesi tarafından incelenmediği takdirde stratejinin başarısız olacağı konusunda uyarıyor. İçişleri yetkilileri, Bundesanzeiger'de uluslararası insan hakları raporlarına kısa bir atıf yapmanın yeterli olacağı konusunda ısrarcı olsa da, mülteci savunucuları, Almanya'daki mülteci dondurmasına karşı açılan davalara benzer yeni bir dava dalgası öngörüyor.

Politikalar sıkılaştıkça sığınma başvuruları düşüyor

Siyasetçiler tartışırken, yeni istatistikler Almanya'da ilk kez sığınma taleplerinin 2025'in ilk yedi ayında yüzde elliden fazla azalarak 70,000 vakaya düştüğünü gösteriyor. Federal polis, bu düşüşü daha sıkı sınır kontrollerine ve Almanya'daki mülteci sayısının dondurulmasına bağlıyor; ancak insani yardım kuruluşları, bu durumu savunmasız insanları denemekten bile alıkoyan artan engellere bağlıyor. Bu rakam, 2023'teki rekor girişle keskin bir tezat oluşturuyor ve kabul merkezleri üzerindeki idari baskıyı bir miktar hafifletebilir; ancak aynı zamanda, ciddi işgücü sıkıntısı yaşanan bir dönemde ülkenin potansiyel çalışan havuzunu da daraltıyor.

Doğu Afrika kamplarında bu durgunluk farklı hissediliyor. UNHCR yetkilileri, iptal edilen çıkışların, riskli deniz yolculukları yerine resmi yerleşime umut bağlayan aileleri hayal kırıklığına uğrattığı konusunda uyarıyor. Gözlemciler, alternatif bir yol açılmazsa, Almanya'nın mülteci kabulünü dondurma kararı ve AB Adalet Divanı kararının bir araya gelmesinin, çaresiz başvuru sahiplerini tekrar kaçakçılara itebileceğinden endişe ediyor.

Parlamento, sığınma yasası için bir sonraki adımları tartışıyor

Bundestag, revize edilmiş güvenli ülke tasarısı hakkındaki duruşmaları Eylül ayında açacak. Hristiyan Demokratlar, gerçekten ihtiyaç duyan koruma arayanlara yönelik halk desteğini korumak için başvuruların daha hızlı sınıflandırılmasının şart olduğunu savunuyor. Yeşiller, Almanya'daki mülteci sayısının dondurulmasını telafi etmek için daha güçlü insani yardım kotaları talep ederken, Özgür Demokratlar, Bundesrat vetolarından kaçınmak için anayasal ve AB tanımlarını ayıran iki listeli bir modeli destekliyor. Tüm partiler, Haziran 2026'da yürürlüğe girmesi beklenen AB sığınma reformunun (GEAS), bölgeleri veya nüfus gruplarını sınıflandırmada daha geniş bir esneklik sağlayarak ulusal hukuku bir kez daha yeniden şekillendireceğini kabul ediyor.

Bu arada, etkilenen mülteciler uzak kamplardan Alman canlı yayınlarını izliyor. Davacılar, yerel yargıçların, imzalı bir onayı bağlayıcı bir sözleşme olarak kabul eden idari hukuk ilkelerine atıfta bulunarak, İçişleri Bakanlığı'na önceki taahhütlerini yerine getirmesini emredeceğini umuyor. Kasım ayında Berlin'de ilk sözlü duruşma planlanıyor ve bir zafer, başlangıçta ev sözü verilen 13,000 kişiye en azından kısmen hareket özgürlüğü sağlayabilir.